金 瑛 方晓东

（1.中国科学院文献情报中心，北京100190；2.中国科学院大学，北京100049）

1 引言

科学技术预测结合科技发展规律、特点、水平，利用定量和定性分析方法，对科技发展趋势，规律以及科技给社会生产、生活方式带来的影响进行预测［1-3］，以便为政府和产学研界制定科技政策、确定科学研究方向、设立科技开发项目提供依据［4］。

在经济全球化和知识经济、科学技术迅速发展的今天，根据经验筹划未来的方法，很难适应影响因素错综复杂的现代社会对未来发展的需求。科学技术预测已经成为一个国家发展科学技术和国民经济的重要手段，是一个国家决策的基础与前提，是制定科技发展规划的背景材料，也是提高科学技术管理水平的重要手段。1）科学技术预测可为制定科技规划提供理论依据，帮助管理者做出决策、编制科学技术发展的规划和计划。这些规划和计划对科技、经济、文化等社会生活的各个方面都有深远影响［4］。2）科学技术预测能够避免决策的片面性，科学技术预测结果提供未来变化的可能性，利用该结果的决策，能避免主观猜测，减少决策的片面性和失误率。3）科学技术预测可为正确选择科技开发项目提供依据，在科技成果大量涌现的当前，决策者可借助科学技术预测提供的数据信息，选择前景远大、效益好、对国民产生重要影响的项目进行投资。由此可见，科学技术预测工作在推动科技发展、协助科技政策制定等方面起到了积极作用。……