张兵

作为国家发展改革委第二批43个PPP项目典型案例之一，襄阳垃圾焚烧发电项目采用BOT投资模式，在当地运营已有7个年头，彻底实现了襄阳市生活垃圾100%减量化、资源化、无害化处理。

不久前，本刊记者来到湖北襄阳市恩菲环保能源有限公司，这座垃圾焚烧发电厂坐落在襄城区余家湖水洼林场的一个山坳里，周围群山掩映，厂区绿化优美，很难让人将这座工厂跟垃圾联系在一起。

每天处理1300吨

7月2日，襄阳市襄城区余家湖水洼林场襄阳生活垃圾焚烧发电厂，刚进厂区，偌大的一个电子显示屏清晰地显示着各种监测指标：运行中的两个焚烧炉炉膛温度，均远远超过850℃，排放的HCL、颗粒物、CO、SO2、NOx等主要污染物指标，均低于国家标准。

“市环保局实时在线监测，受市城管局的委托，我们对项目公司的日常运营进行监管，并对每天的进场垃圾计量，每天一统计，每月一汇总，”相处数年，知根知底，襄阳市环卫管理处何晓宇主任在接受《民生周刊》记者采访时用“本分的企业” “很有责任心”来评价襄阳恩菲环保能源有限公司。

据介绍，襄阳生活垃圾焚烧发电厂是采用BOT投资模式，在政府授权“特许经营”的条件下，由襄阳恩菲环保能源有限公司负责融资、设计、建设、运营，本工程的政府主管部门为襄阳市城市管理执法局，特许经营期为30年，到期后所有资产无偿移交给襄阳市政府。

“按照合约，5年调一次价，马上要调价了，一是扩建，二是排放标准提高了，以前的渗漏液要进入市政管网，输送到污水处理厂进行再处理，现在污水处理升级后，达到一级排放标准，可以直接作为中水使用。……