于海军

地下综合管廊是城市的“地下高速公路”，电力、通信、燃气、热力、广电、给排水等众多元素汇聚，保障城市健康、安全、高效、智能运行的同时，一些“城市病”也会迎刃而解。

2015年初，按照国务院整体部署，吉林省作为国家地下综合管廊建设试点省，全面启动管廊建设。四平市委、市政府抓住这一重大机遇，提出了打造全省示范样板工程的目标，将其作为惠及百姓的重大民生工程。

作为吉林省地下综合管廊建设最早、进度最快的城市。从2015年7月至今，四平市探索出了一套可复制、可推广的地下综合管廊建设模式。

巧破题 顾长远

2015年，四平市以创新的理念破题，以创新的思路解题，率先提出打造吉林省示范样板工程目标。作为国家地下综合管廊建设试点省，吉林省给予四平管廊建设大量政策倾斜和资金技术帮助。

为保证管廊项目顺利推进，四平成立了市长任组长，5位副市长和1位省政府参事任副组长，29个市直部门及相关管线单位为成员的领导小组；组建高规格专家技术委员会，全力提供技术支持；实行市级领导周调度，行政主管部门、管廊公司和项目管理公司日巡查，政府例会随时研究制度，保证了项目快速高质量推进。本着边建设、边摸索、边规范的原则，陆续制定出台了《四平市地下综合管廊PPP项目实施方案》《城市地下综合管廊建设实施细则（试行）》《地下综合管廊建设工作绩效考核管理办法》《管廊监督和协调管理办法》等一系列政策措施，为管廊项目建设提供了组织保障和政策支撑。……