张文莉　王玲

摘要：当前年度土地变更调查已成为维护土地利用数据库的重要手段。土地利用现状变更调查是针对现有的土地利用现状数据库和遥感影像数据，通过外业实地调查来获取土地利用现状主、权属及行政区划变化的信息，并将调查获取到的数据用于土地利用数据库的更新，确保土地利用数据库的现势性。文中分析了土地利用现状变更调查中易出现的问题，并针对这些问题提出了具体的对策。

关键词：土地变更；土地利用现状；数据

当已建立初始登记和初始统计的地类、土地权属单位、性质、界线及面积发生的变化即称为土地变更。土地变更调查是以初始地籍成果为基础，采用一定的调查方法对土地变更内容进行的调查，通过得到的调查成果来对日常地籍用图进行更新，并对土地变更成果进行记录。同时土地变更调查也是土地利用数据库更新的重要手段。

1 地变更调查过程所存在的不足以及应对措施

1.1 现阶段土地变更调查所存在的不足

（1）土地利用管理不严格，数据出现的变更没有及时上报，其中最主要的问题就是土地开发利用不规范。虽然有着一定的法律法规来当作依据，但是执法力度很难达到预期标准，进而使得相关的管理工作不恰当，出现数据不能及时上报的情况。近段时间，新机制中土地变更调查和土地卫片执法检查有着紧密的联系，当发现存在违法事件之后能够快速提出解决措施，不过多数的地区为了防止出现违法避责的情况，就会在进行土地调查的时候，选择隐瞒事实，有的时候会出现违法使用农用地以及临时用地上报的情况。……