陆源

摘 要：管制员是空中交通管理的主要决策者。实现安全可靠的空管决策是对管制员在经验、学识、判断力等方面综合素质的考验，也为研究影响决策因素，引入科学的决策模型提出了迫切的要求。本文通过对影响空中交通管理者决策的各种因素分析，明确提出空管决策的注意事项，以解决空管决策长期凭借经验而难以进行理性指导的问题。

关键词：空中交通管制 管制员 决策能力 判断能力

一、程序化决策和非程序化决策

1、程序化决策是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一些处理这些决策的固定的方法，以至每当相同的问题出现时，可以利用已有的方法和经验来处理。

2、非程序化决策的行为，包括个人的行为特征和群体在决策中的行为特征。随着空中交通流量的迅速增加，飞行矛盾和飞行冲突日益激发，由于管制原因和航空器的原因造成的非正常冲突的处理和其他的特殊情况也随之增加。要求提高管制员非程序化决策能力的呼声也越来越高，而如何提高管制员非程序化决策能力是一个难点，也困扰大家多时。

这两种决策并非是真正截然不同的两类决策，而是像一个光谱一样的连续统一体。在统一体的一端为程序化决策，另一端为非程序化决策，只有经历了大量的程序化决策经验的积累和学习才能有较高的处理非程序化决策的能力。

二、对管制产生影响的几个因素