温宪 李滢嫣

他是曼德拉战友，当过律师，抓经济有一套，还是个谈判行家。

2018年7月24日，南非总统府前广场，微风拂面，阳光和煦。南非总统拉马福萨和夫人莫采佩在此热情迎接习近平主席和夫人彭丽媛。

在南中建交20周年之际，习主席对南非进行第三次国事访问，并出席金砖国家领导人第十次会晤。20年来，两国实现了由伙伴关系到战略伙伴关系再到全面战略伙伴关系的重大跨越，呈现出政治互信、经贸合作、人文交流、战略协作齐头并进的强劲发展势头。过去6年里，中南作为中非合作论坛共同主席国，推动中非全面战略合作伙伴关系不断向前发展。今年9月，拉马福萨将访华并共同主持中非合作论坛北京峰会。中南关系已经成为中非关系、南南合作以及新兴市场国家团结合作的典范。

7月19日至28日，习主席对阿联酋、塞内加尔、卢旺达和南非进行国事访问，出席金砖国家领导人第十次会晤，过境毛里求斯并进行友好访问。这是习近平今年首次出访，也是连任中国国家主席后的首次外访。此访行程横跨两大洲，先后到访5个国家，出席1场国际会议。这是在国际形势发生深刻演变背景下，中国面向发展中国家采取的一次重大外交行动。

“同志加兄弟”

在7月24日的会谈中，两国元首高度评价中南传统友好，就推进新时期中南全面战略伙伴关系达成重要共识。习近平赞赏拉马福萨为推动中南建交和促进两国关系发展作出的重要贡献。习近平指出，中国和南非都是具有重要影响的发展中大国和新兴市场国家。建交20年来，双方致力于合作共赢、共同发展，始终风雨同舟、休戚与共，建立起真诚友好、相互信任、亲密无间的“同志加兄弟”关系。中方愿同南方一道，以两国建交20周年为契机，相互支持办好今年金砖国家领导人约翰内斯堡会晤和中非合作论坛北京峰会，承前启后，继往开来，推动中南全面战略伙伴关系结出更多硕果，更好造福两国人民。

拉马福萨表示，南中人民传统友好，两国建交20年来，南中关系不断巩固发展，已超越双边关系范畴，具有重要的战略意义，在区域和多边层面开展了富有成效的合作。两国特殊友好关系使两国人民切实受益。

当日，两国元首一道出席中南科学家高级别对话会开幕式。习近平在致辞中指出，在双方共同努力下，中南科技创新合作也在积极推进。拉马福萨致辞时表示，南非政府致力于加强科技创新合作，以更好地应对第四次工业革命。中方是南非可靠的科研合作伙伴。

开幕式前，习近平和拉马福萨共同参观中南科技创新合作成果图片展。南非平方公里阵列射电望远镜是包括中国在内多国科学家参与的重点项目，也是中南重点科技合作项目，两国元首仔细听取有關介绍，并勉励双方科学家继续努力，把项目建设好。参观后，两国元首出席北汽投资项目首辆汽车下线视频连线仪式。

求学和斗争与曼德拉颇为相似

拉马福萨生于1952年，今年已经66岁。而记者第一次见到他的时候，他还不到40岁。

1991年12月20日，第一次民主南非大会在约翰内斯堡史末资国际机场附近的世界贸易中心开幕。这是南非在经历300余年的种族冲突后，各方代表第一次坐在一起讨论制定南非新宪法，为南非前途进行谈判。代表白人政权的国民党首席谈判代表是罗夫·迈耶，代表非洲人国民大会（简称非国大）的首席谈判代表便是拉马福萨。

12月21日下午第一次会议闭幕后，非国大代表团的成员们簇拥着曼德拉来到民主南非大会巨大的背景牌前合影留念。这是一幕多么动人的历史场景啊！一群曾为反抗南非种族隔离社会制度奋斗了几十年的人今天终于挺起腰板同他们的压迫者面对面地进行谈判了。

那个巨大的背景牌上画着黑人与白人对话的情景，他们头顶上的七彩阳光昭示着新南非的光明前景。在这合影的一群人中，个个都有着传奇般的经历：除了曼德拉外，有曾任南非共产党领导人的斯洛沃，这位南非白人为黑人的解放事业奋斗到生命最后一刻；有后来担任南非总统的祖马和在姆贝基政府内担任国防部长的莱科塔，他们都曾与曼德拉一直在罗本岛坐牢；有多位在非国大流亡海外时的重要领导人物，如继曼德拉后任总统的姆贝基，以及姆贝基身边的拉马福萨。

拉马福萨身材不高，但很壮实。在重大场合中，他显得沉稳、机敏，谈吐从容不迫。这与他的经历有关。他出生于约翰内斯堡西南的索韦托，那里是当地郊区最大的黑人聚居地。他父亲当过警察，有三个孩子，他排行第二。拉马福萨就读于索韦托的奇利兹小学和塞卡诺托内中学，1971年被锡巴萨姆哈胡利高中录取，并当选为学生基督运动领导人，自那时起便崭露出领导才干。

1972年，拉马福萨在位于林波波省的北方大学学习法律，并参加了该校的南非学生组织和黑人大会党。1974年，他因“非法组织集会”遭拘留，两年后又因参加索韦托起义入狱半年。获释后，他成为约翰内斯堡一律师事务所职员，同时继续在南非大学学习法律，最终于1981年取得学士学位。这段求学和斗争的经历，和曼德拉颇为相似。

取得法律从业资格后，拉马福萨成为南非工会大会法务部门顾问。1982年，南非工会大会要拉马福萨筹建矿工工会。他当年便建立了南非全国矿工工会，但也因此遭当局以“非法组织集会”的罪名逮捕。当年12月，他成为该工会首任秘书长。矿业是南非的经济命脉，这个工会成为南非规模最大的工会之一，人数从1982年的6000人猛增至1992年的30万人，几乎占南非矿工人数的一半。在拉马福萨等人的领导下，矿工们发动过大罢工。

1986年3月，他作为南非工会大会代表团成员，在赞比亚首都卢萨卡与流亡在那里的非国大成员会晤。1990年2月11日，被囚长达27年的曼德拉获释。组织能力超强的拉马福萨，负责安排曼德拉获释后的一系列活动。当年7月，他辞去工会职务，当选为非国大总书记，全面主持非国大日常工作。10月，又成为美国斯坦福大学客座法学教授。

在组织工会期间，拉马福萨积累了丰富的谈判经验，在从旧南非向新南非的历史转折进程中，拉马福萨得到重用。以1991年民主南非大会为平台，拉马福萨代表非国大参与民主谈判，制定了和平结束种族主义政权、进而于1994年4月举行全民大选的民主进程蓝图，还以国家计划委员会主席的身份负责整个国家发展战略的制定。

两次成功的华丽转身

新南非于1994年建立，拉马福萨成为国会议员。当年5月24日，他当选为宪法大会主席，继续在南非民族团结、种族和解中发挥重要作用。

作为新南非首任总统的曼德拉，1997年非常明智地选择了激流勇退。谁将成为他的继任者，这是整个世界都在关注的热点话题。拉马福萨是曼德拉心中的人选之一，但他最终选择了姆贝基。

多种因素使得曼德拉做出了这一抉择。较之拉马福萨，姆贝基在非国大内更为资深，姆贝基的父亲戈文·姆贝基曾与曼德拉一同在罗本岛坐牢。对于新南非而言，发展经济极为迫切，而姆贝基有经济学专业背景，比拉马福萨的法学专业背景有优势。

在这种情况下，拉马福萨于1997年1月辞去政治职务，成为新非洲人投资有限公司总裁。多年以后，作为成功商人的拉马福萨身家已经超过64亿兰特（约合33亿元人民币），据悉房产多达31处。从一个几近赤贫到巨富，拉马福萨并非没有争议。一些人批评他在制定国家和平过渡战略时顾及个人私利，也有一些人批评他在经营活动中有非法行为，对此，拉马福萨一概予以否认。

2012年，在商界取得成功的拉马福萨再次华丽转身，当选为非洲人国民大会副主席，两年后又担任南非副总统。

种族隔离制度消亡后的南非，面临着如何发展经济的难题，作为执政党的非国大则面临着打下江山后如何坐江山的历史性难题。在新的历史形势下，非国大执政高层确实发生了种种问题，甚至出现内部分歧。

2017年12月8日，拉马福萨击败了时任总统祖马支持的候选人，当选非国大新主席。按惯例，拉马福萨将在2019年祖马任期结束后，作为非国大总统候选人参加大选。但祖马执政后，南非贪腐现象突出，犯罪率和失业率居高不下，这导致执政党支持率大幅下降。经过一番内部斗争，祖马提前卸任。今年2月15日，拉马福萨出任总统。

拉马福萨在议会发表时政演说时表示，他愿意与各党派合作一起服务民众，带着“谦卑、忠诚与自豪”完成总统使命。他说：“我们的目标是进一步改善人民生活，我会十分努力工作，不让南非人民失望。”

来自中国的投资增长强劲

拉马福萨提出了发展经济、创造就业、改善民生、推进社会转型等目标，并宣布南非进入了一个“充满希望和信心的新时代”。

对南非经济发展来说，中国无疑是个利好因素。中国连续9年为南非第一大贸易伙伴国，南非也已成为中国在非洲最大贸易伙伴。2017年，双边贸易额达391.7亿美元（1美元约合6.8元人民币），比建交之初增长了20多倍。据不完全统计，中方累计对南非直接投资已超过102亿美元，增长了80多倍，为当地创造了数以万计的就业机会。

目前，南非已成为吸引中国游客最多、建立友好省市最多、设立孔子学院和孔子课堂最多的撒哈拉以南非洲国家。中国也已成为备受南非留学生和游客青睐的求学和旅游目的地。中国中医药企业正积极开拓南非市场，为南非民众通过针灸、拔罐等中医药疗法祛病除疾、增进健康提供了新選择。中国志愿者广泛动员在南非的中资企业和华侨华人同当地动物保护组织合作，为非洲野生动物保护事业贡献力量。

中国工商银行董事长易会满告诉记者，今年是工行与南非标银集团建立战略合作伙伴关系10周年。2008年，工银收购标银集团20%股权，是工行乃至中国银行业迄今最大的海外并购。如今，非洲已成为工行仅次于亚洲的业务聚集地。

南非贸工部贸易与投资局副局长马塔博格说，自南非加入金砖合作机制以来，来自金砖国家的直接投资迅速增加，其中来自中国的投资增长最为强劲，成为南非创造就业机会的重要驱动力，希望南中务实合作不断加强，造福两国人民。