张中良

【摘要】：随着森林采伐集约化程度的不断提高，森林采伐设计规程规定的允许设计误差也由过去的±10%调整为现行的±5%，森林采伐依法实行限额管理，如果因采伐设计原因导致伐后出材量及采伐面积超出允许误差，设计者将依法承担责任.特别是集体林改制后，以户为单位进行采伐，采伐指标相对分散，对森林采伐调查设计精度要求越来越高且影响工作效率，因此，对从事森林采伐设计的工作人员提出更高的技术水准，如何提高森林采伐调查设计精度成为摆在每个采伐设计工作者面前的重要课题。

【关键词】：森林采伐； 调查； 设计； 精度； 效率

1、森林采伐的的调查

森林采伐集约化程度得到普遍提高，根据森林采伐设计中的相关规定，设计误差从原来的±10%变为±5%，并实现了森林采伐的限额管理。如果采伐后的材量、面积超出规定的误差，相关的设计人员需要承担一定责任。在集体林改制后，以户为单位实施采伐工作，这种分散式的采伐指标不仅对森林采伐调查设计精度提出相关要求，而且对实际的工作效率也形成较大影响。因此，需要提高森林采伐设计人员的技术标准，保证采伐调查设计的精度和效率。 森林采伐依法实行限额管理，如果因采伐设计原因导致伐后出材量及采伐面积超出允许误差，设计者将依法承担责任。特别是集体林改制后，以户为单位进行采伐，采伐指标相对分散，对森林采伐调查设计精度要求越来越高且影响工作效率，因此，对从事森林采伐设计的工作人员提出更高的技术水准，如何提高森林采伐调查设计精度成为摆在每个采伐设计工作者面前的重要课题。

森林采伐依法实行限额管理，如果因采伐设计原因导致伐后出材量及采伐面积超出允许误差，设计者将依法承担责任。特别是集体林改制后，以户为单位进行采伐，采伐指标相对分散，对森林采伐调查设计精度要求越来越高且影响工作效率，因此，对从事森林采伐设计的工作人员提出更高的技术水准，如何提高森林采伐调查设计精度成为摆在每个采伐设计工作者面前的重要课题。 指出了森林采伐是在伐区进行木材获取的生产作业，其采伐调查设计是森林采伐生产管理的基础，要提高伐区作业的质量，需要从采伐调查设计的精度出发，同时也会直接影响着森林采伐的效率。基于此，就如何提高森林采伐调查设计精度和效率进行了探讨。 在我国森林采伐工作中，经营单位需要提高调查设计精度与效率，按照相关规定等，开展相关设计工作，做好森林资源安全防护工作，提高森林经营企业的工作质量，提升国家森林资源安全性与合理性，优化其工作体系，按照法定文件等，科学开展森林采伐的调查设计工作，提升其精确度，以此减少工作造价。 以采伐限额管理为核心的森林采伐管理體系为保证我国森林数量持续增长和质量不断提升发挥了历史性的重要作用。近几年来因对森林采伐管理的内涵认识不到位，社会上对我国现行的森林采伐限额制度、木材运输制度等出现了不同看法。针对以上情况，通过对森林采伐管理的部分热点、难点和焦点问题进行了深入分析研究，提出对策建议，以期为完善我国采伐管理政策、加强和规范采伐管理提供参考。

2、深林采伐的效率

森林采伐限额管理制度已在我国实行30余年，其能否实现森林资源的永续增长是一个悬而未决且具有重要意义的理论命题。为此，本文在对森林采伐限额管理制度进行制度变迁分析的基础上，以其在1991年和2001年的制度改革为自然实验依据，通过精确断点回归模型估计出森林采伐限额管理制度变迁各阶段对森林资源的保护作用。研究结果表明：新中国成立以后我国森林采伐管制经历了"无管制"、"全面管制"、"分类管制"等三个阶段，政府管制强度总体呈现递增趋势。在我国森林采伐工作中，经营单位需要提高调查设计精度与效率，按照相关规定等，开展相关设计工作，做好森林资源安全防护工作，提高森林经营企业的工作质量，提升国家森林资源安全性与合理性，优化其工作体系，按照法定文件等，科学开展森林采伐的调查设计工作，提升其精确度，以此减少工作造价。

森林采伐管理制度暴露出很多问题，森林采伐管理制度改革迫在眉睫。文章首先梳理了森林采伐限额管理制度的实施概况，并对存在的突出问题进行了总结，借鉴美国、加拿大、芬兰等国森林采伐管理制度的先进经验，指出了建立系统完善的森林采伐管理制度对提高我国的林业资源经营管理水平以及保障我国经济的稳定发展都有着极其重要的现实意义。针对我国现行森林采伐管理制度存在的问题，从建立适应性森林采伐管理体制、改进采伐限额编制与管理方法、解决设租与寻租行为等几个方面探讨了改革采伐管理制度的具体措施。

结语；

集体林权制度改革后，为探索完善森林资源采伐限额管理新机制，永安市开展商品林按面积控制采伐试点。通过对改革试点中存在问题的研究与分析，提出了进一步完善森林采伐管理制度的对策和建议。

【参考文献】：

[1]张霞.色彩在室内设计中的应用[J].山东省青年管理干部学院学报，2008，（04）：159-161.

[2]胡小飞，陈伏生，葛刚.森林采伐对林地表层土壤主要特征及其生态过程的影响[J].土壤通报，2007，（06）：1213-1218.