尤梓

在一浪高过一浪的游行示威声中，2月14日南非总统祖马宣布辞职。

从2007年上台，到慢慢将南非推到“因腐败而崩溃的边缘”，一直与腐败纠缠不清的祖马如果说在反腐败领域对南非有什么贡献的话，就是留下了一个权力不小的反腐败机构——特别调查局。

该局的调查人员必要的时候可以无证搜查，甚至武力搜查——使用武力排除障碍而合法进入和搜查建筑物，包括破门或者破窗而入。他们调查的腐败案件也由专门组建的特别法庭审理。这相对于南非种族隔离废止初成立的反腐机构——“公共保护者”，仅能通过问询等方式调查，手段就更多样，也更有震慑力。

从全球来看，随着腐败手段、方式更加隐秘和复杂，各反腐败机构的调查手段也越来越多、权力越来越大。

反腐非权重技超不可：埃及监察官可带枪

世界上有些国家认为，政府官员系高智商人群，查处其违法乱纪行为，监察机关非权重技超不可。从各国反腐机构被赋予的权力来看，大致可以分为基本权限、全面性权限以及部分司法权限。

调查、建议、批评这些权力基本是所有反腐败机构均有的。当然，同样是调查，有些国家用得就更充分，比如印度中央调查局的“一致同意单”。

作为印度对公务人员的腐败行为调查的专门机关，印度中央调查局通常与有关部门共同拟定或单独提出廉洁性有疑问的官员名单，重点监视。这个名单称为双方“一致同意单”，通常由调查局副局长或联勤处长与各部门廉政主任或秘书长在定期联席会议上确定。……