王琳琳

[摘要]国有资产管理体制是在中央与地方各级政府之间划分国资产管理权限，建立国有资产经营管理机构与体系的一项根本制度。建立科学、合理的国有资产管理体制，具有十分重要的意义。本文全面分析国有资产管理体制的现状，深入剖析其存在的问题，并根据十九大对深化国有资产管理体制改革要求对进一步完善国有资产管理体制提出了具体的可操作性的对策建议。

[关键词]国有经济 国有企业 国有资产管理体制

一、引言

党的十九大报告明确指出，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加强国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。中央经济工作会议指出，要继续深化国企国资改革，强调加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。认清企业国有资产管理体制的具体形势，把握本轮改革的基本方向是当前迫切需要解决的问题。

二、国有资产管理体制的现状

从总体上看，我国国有资产管理体制的基本框架初步确立，国有资产管理不同主体的权利和责任基本明确，国有资产管理日益规范并纳入法制轨道。但由于我国处在经济体制转轨的阶段，国有经济的战略性重组和国有企业改革的任务远未完成。近年，在国有资产管理体制方面的探索主要有：

1.实行国有资产的授权经营方式。国有资产的授权经营方式，是指对一些经济实力强、技术先进、具有较高市场开拓能力的国有大型企业集团，或具有行业垄断性质的大型企业，经政府授权，由其作为国有产权代表，对下属企业的国有资产进行管理的资产经营方式。……