谢元

自2013年撤县建区以来，溧水区立足以城市群为主体形态的城市化、科技革命和内需扩大消费升级带来的产业深度调整、生态文明催生美丽经济发展的“三大时代背景”，确立“现代化南京新副城、宁杭生态经济带先行示范区”的总体定位和“枢纽新城、产业新城、康居新城、都市田园”的具体定位，在融入城市群发展、推动绿色转型上取得先发效应。对照高质量发展的根本要求，如何在新起点上确立更高的目标追求、向更高的层次攀登，需要进一步解放思想，对标先进、比学奋进。作为南京市对标找差工作的先行试点区，溧水区认真贯彻市委决策部署，精准选标、科学立标、奋斗达标、提升创标。

立足新时代新要求，精准选标

如何选择合适的标杆？这是摆在我们面前的第一课题。在最早选取标杆时，我们选取了地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业总产值等十项主要经济指标进行量化分析和比选，但很快发现这样的方式很难冲破单纯比拼指标规模速度的惯性思维藩篱。

于是，我们调整思路，基于三个方面的考量，精准选标：一是基于区域发展的规律性认识。溧水地处苏南板块，是长三角城市群中的中小型枢纽型宜居城市、宁杭生态经济带南京东部桥头堡，随着长三角一体化发展和宁杭生态经济带有望上升为国家战略机遇，应重点选择集聚要素资源、创新驱动发展、推动绿色转型方面的先进城市。二是基于溧水需要突破的核心问题。……