刘小冰

绿色消费是符合生态文明理念、资源节约、环境友好、有益于人们身心健康的消费行为和消费方式。推动绿色消费，鼓励人们消费选择绿色食品、绿色居住、绿色出行等，以增加对绿色产品的市场需求，可以从源头上促进生产要素的优化配置，“倒逼”企业开发绿色产品、开展绿色生产，助推经济转型升级，实现绿色发展。为促进绿色消费，加快生态文明建设，应从完善相关法律制度入手，建立健全“法治先行、市场主导、公众参与”的长效运行机制。

坚持法治先行

逐步完善相关立法。我省已制定《江苏省餐厨废弃物管理办法》《江苏省机动车维修管理条例》《江苏省人民政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》等政策性文件，可在此基础上，将改革性文件中的相关内容上升为地方立法，如制定“餐厨废弃物管理与资源化利用条例”“限制商品过度包装条例”“報废机动车回收管理办法”“强制回收产品和包装物管理办法”等。

以地方立法形式确立统一的绿色检验标准和认证机制。建立和完善绿色产品标志制度。我省实施的《江苏省绿色食品企业年度检查工作规范实施办法》，已明确食品检查范围，可适时扩大至全部产品和流程，明确绿色产品的具体标志，并规定标志由民间组织和官方共同管理，形成有效的审批和监督机制。

实行分层次的绿色财税制度。适当奖励、支持绿色消费行为，加强对“非绿色消费”行为的抑制。一方面，对绿色消费品实行低税率。……