王雨桐

【摘 要】政府在2016年出台了“930新政”、2017年3月份出台10余条政策以及2018年“两会”以后“限购”、“整治首付贷”、“房地产税立法”等关键词让房地产处于经济的热点问题，虽然政府在抑制房价过快增长方面采取众多举措，但高额房价仍旧导致大多数人望尘莫及。在此背景下，“小产权房”开始兴起，价低成为其吸引众多无房者的最根本原因。北京在处理“小产权房”问题上对全国会起到一定的示范作用。本文在分析“小产权房”发展历程，并着重分析在北京市这个大的背景下，深层次剖析其存在的严重问题，从转为“大产权房”、严禁拆除以及转为小产权房等三个方面探索“小产权房”的未来路径选择。

【关键词】小产权房；现实困境；模式选择

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市，同价同权”的规定，涉及到农村土地制度改革，这就再次将“小产权房”合法化推到了风口浪尖。“小产权房”问题已经是政策界和学术界老生常谈的问题，北京市作为中国首都，该问题更是成为讨论的焦点。然而，至今仍未得出明确的解决方法，其原因有很多，例如：已经建设的“小产权房”的归属问题难以得到统一，农村自发交易屡禁不止等。同时在“小产权房”违法交易的同时，农村集体土地资产在逐渐流失，甚至危害到基本农田。本文在现行存在的问题和困难的基础上，结合北京市这个大的研究背景，总结整合得出“小产权房”的现实困境以及未来路径选择。……