刘振燕

（陕西省佳县水利水电工程队，陕西 榆林 719200）

1 概况

地处祁吕—贺兰山字型构造东翼内侧马蹄型盾地边缘和新华夏系第三沉降带的复合部位的佳县,总土地面积2028 km2，人口27.5万人，其中农业人口24.7万人。佳县属中温带半干旱大陆性气候区，多年平均降水量395 mm，多年平均气温10.0℃，干旱指数为3.17，属干旱区。土壤类型主要有淤土、绵沙土、黄绵土、风沙土和潮土，土壤有机质平均含量0.56%，属极低水平。全县总土地面积304.47万亩，其中耕地115.17万亩，人均基本农田面积2.3亩。佳县自然灾害频繁，主要有干旱、冰雹、霜冻、暴雨、大风等，其中以干旱最为突出。

2 基本农田存在问题

佳县是典型的山区农业县，农田水利设施十分薄弱，农业生产安全问题突出。全县粮食总产量7.78万t，粮食平均亩产164 kg，产量偏低。全县农业人均有效灌溉面积仅0.1亩左右，多集中分布在川道地区且多为渠道灌溉，灌溉水利用系数仅0.45左右，工程性、季节性缺水问题比较突出，灌溉保证率不足50%。对于水资源短缺、降雨时空分布不均、旱涝灾害频繁的农业县而言，加快农田水利工程建设是确保粮食安全和顺利推进新农村建设的基石，也是县域经济社会持续健康发展的唯一出路。要想科学规划基本农田水利建设，就需对其水土资源进行平衡分析。

3 水资源供需平衡分析

依据《佳县水资源评价与水利化区划报告》，全县按水利划分为三个区，北部毛乌素沙漠南缘片沙自流提灌区（以下简称Ⅰ区）、黄河沿岸土石山旱作区（以下简称Ⅱ区）、西南黄土丘陵沟壑蓄引提灌区（以下简称Ⅲ区）。……