刘 盼，易岳剑

（湖南省邮电规划设计院有限公司，长沙 410000）

1 湖南电信网络基础及发展现状

“十三五”以来，湖南省加快推进“宽带中国”战略，各基础网络运营商大力实施宽带提速、光纤入户、4G网络建设，进一步提升了网络覆盖广度和密度，拓展了带宽资源，提高了宽带用户普及率，年均电信基础设施投资超过140亿元。

截止2015年底，全省固定互联网宽带接入端口达到1808万个，其中光纤端口达到890万个。全省城镇光纤到户覆盖已超过1000万户，城市FTTH光纤到户覆盖率达到89%以上。城市区域宽带用户中20 Mbps宽带接入能力达到90%。全省乡镇通光缆率、乡镇通宽带率均已达到100%，行政村通宽带（有线或无线接入方式）率达94%，农村4Mbps宽带接入能力达到95%以上，12Mbps宽带接入能力达到50%以上。

湖南省固定互联网宽带用户达到889万户，移动互联网用户总数达到3639万户，互联网的发展为用户带来了更大的方便和优惠。三网融合电视用户超过640万户，成为丰富百姓精神文化生活的重要窗口。

2 湖南省电信普遍服务试点工程施工技术方案

电信普遍服务任务目标是在2020年以前推进未通宽带的行政村（以下简称未通村）或宽带接入能力不足12Mbps的行政村（以下简称升级村）宽带建设发展。随着互联网应用不断丰富、网民的带宽需求日益增长，农村广泛分布的传统DSL受制于铜缆的传输距离和使用寿命，已存在最后一公里的带宽瓶颈。近年来宽带接入网通信技术不断发展。有线接入网基于PON技术的全光纤通信因带宽容量大、寿命长、抗干扰强等特点，远远优于铜缆通信，全光网是未来宽带有线网络演进的方向。……