■ 李汉利 广州港南沙港务有限公司

安全是企业永恒的主题，也是企业发展的前提，更是企业永久的支柱，安全工作是事关和谐社会建设头等重要的工作，重视和抓好安全工作是坚持以人为本，落实科学发展观的本质要求，是一项科学性、长期性的系统工程，不可毕其功于一役，只有注重过程的持续控制，抓好每一个环节，落实好每一项措施，深入细致地做好每一项工作，安全稳定的生产局面才能够实现。一个企业，生产不安全，不仅经济效益谈不上，而且会造成严重的后果，甚至影响企业乃至社会的安全。同样港口安全工作的好坏，关系到港口的经济效益，直接影响到港口建设的和谐稳定发展。港口生产中由于安全管理不善而引起的各类安全事故，以及由此造成的各种损失及人员的伤亡，势必制约港口效益的持续增长，也在港口作业人员的内心上埋下了恐怖的阴影，在心灵深处留下巨大的创伤。因此，实事求是地弄清港口安全管理现状及其存在的问题，科学地提出对策措施是港口安全管理迫切的任务和现实要求。

一、当前港口安全管理面临的形势和问题

港口是从事货物装卸、堆存的场所，港口生产是多工种、多环节的联合作业，作业点多、作业线长、作业较为分散、具有高度连续性及复杂性、且受自然因素影响大的生产环境。另外，目前港口生产已经发展成为机械化程度高、分工细密的大机器生产，货物繁多，装卸过程错综复杂等因素，致使港口生产中潜在着比一般行业更大的危险性和不安前相应的体制建设、法规完善、管理队伍等方面的影响制约其管理效果。……