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关于取消不适用食糖保障措施的解读

2018-08-03边舒扬

农产品市场周刊 2018年29期
关键词:措施国家

◆ 文/边舒扬

最核心的一句话是“自2018年8月1日起,取消不适用名单,对所有配额外食糖进口统一使用保障措施。”那么我们怎么来分析这个事件呢?未来糖价的走势又会有什么变化呢?

7月16日下午,商务部发出了关于取消不适用食糖保障措施国家(地区)名单的公告,这份文件立马引起糖圈的巨大轰动,当晚郑糖高开后大涨。最核心的一句话是“自2018年8月1日起,取消不适用名单,对所有配额外食糖进口统一使用保障措施。”那么我们怎么来分析这个事件呢?未来糖价的走势又会有什么变化呢?

食糖保障措施是怎么回事?

2016年9月22日,商务部发布2016年第46公告,决定对进口食糖产品进行保障措施立案调查。这个调查的目的是为了保护国内糖业所进行了,最终的调查结果是从2017年5月22日起,对进口食糖产品实施保障措施,“保障措施采取对关税配额外进口食糖征收保障措施关税的方式,实施期限为3年,自2017年5月22日至2020年5月21日,实施期间措施逐步放宽。”叠加保障措施关税以后,连续三年配额外关税分别是95%、90%、85%。不过,有一个副条例,“对于来自发展中国家(地区)的产品,如其进口份额不超过3%,且这些国家(地区)进口份额总计不超过9%,不适用保障措施。进口商需提供来自不适用保障措施的国家(地区)的产品原产地证明。”通过名单我们可以看到,出口大国巴西、泰国属于高关税一类,其他发展中国家属于另一类,即仍按照50%关税收取。不过,该条例中最后特别说明,“实施保障措施的3年期限内,如被排除适用的发展中国家(地区)某一年的进口份额超过3%,可从次年起对其产品适用保障措施。……

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