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不断深化机构改革是向改革开放40 周年最好的献礼

2018-08-02

祖国 2018年13期
关键词:党和国家职能机构

为适应新时代中国特色社会主义发展要求,一场以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能的新一轮党政机构改革已经全面铺开,正在快速推进。这场改革开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力机制制度保障。

2月28日,《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》在十九届三中全会通过。2018全国两会后,《深化党和国家机构改革方案》印发。5月11日下午,中央全面深化改革委员会第二次会议召开。会议审议通过了《关于地方机构改革有关问题的指导意见》;审议了《深化党和国家机构改革进展情况报告》。与此同时,新组建或重新组建的部门挂牌、集中办公快速实施并完成。随后,各省、自治区、直辖市的机构改革工作也在快速稳步推进。新一轮机构改革第一阶段工作顺利开展,取得明显成效。

新一轮机构改革的重点直指以往难以解决的许多矛盾与问题,例如,一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,政府职能转变还不到位;一些领域中央和地方机构职能上下“一般粗”,权责划分不尽合理;基层机构设置和权力配置有待完善,组织群众、服务群众能力需要进一步提高,等等。解决这些矛盾问题,需要党和国家下定决心、下大力气,通过新时代的机构改革对体制和机构进行调整完善。当然,要想从根本上解决以上矛盾问题,还需要付出更多的时间和更多的智慧与努力。

通过重新组合、调整、完善,国家行政资源的利用更加集中了,社会服务的力量更强大了,政府体系内横向纵向的声音、行动更加统一了。这些都是机构改革的重大亮点,令人耳目一新。重新组合的新部委的社会职能、功能、效能方面都向前迈进了一大步。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨和执政兴国的第一要务。我们党政部门的一切工作,包括当前这场大规模机构改革的出发点和落脚点也是为了广大人民群众,特别是,改革必须致力于解决人民群众最关切最直接的利益问题。此外,在新的发展阶段,人民对美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

我们看到,此次机构改革首先在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、移民管理服务、生态环保、应急管理等人民群众普遍关心的领域展开,率先在面向社会开展行政审批、办事服务的行政部门大刀阔斧地改,日新月异的变,并且这种改变带来的便捷、高效、热情还让人民群众真真切切地感受到、触摸到,可以说,这充分体现了“坚持以人民为中心”这一机构改革的重要原则。

当然,我们也要清楚地认识到,除了要在机构改革中不断加强各种为民、便民、利民舉措外,还要想方设法实现政府各项公权力科学、系统、高效的配置建设,并使公权力在充分体现法治精神的基础上,在执行实施环节更加高效、有力、精准,这样才能使机构改革取得全面的成功,才真正的完整的体现了“以人民为中心”这一宗旨。

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