闫肖锋

在当前国内外经济形势下，如何拉动消费成为增长引擎变得至关重要。有业内人士建议，让医疗、教育、养老成为“新三驾马车”，适时出台激励政策，增加高品质产品和服务供给，做长做细相关产业链。

此建議的大背景是：养老产业迎来“井喷前夜”，一线城市养老院“一床难求”现象较为普遍，井喷的需求和供给不足的矛盾日益尖锐；教育培训市场方兴未艾，在2017年的资本市场上，中国教育板块独树一帜，吸引了近130亿美元的投资，较上年增长近一倍，民众教育需求旺盛，社会资本看好教育市场的前景；健康领域需求加速上升，去美国治疗癌症、去英国做心脏手术、到德国看骨科、去日本体检、去韩国美容……赴国外寻求高质量健康服务，成为越来越多中高等收入群体的选择。

与此建议相反，另一派人士则认为，在出口、投资双双下滑的危急关头，拉动消费固然是不二选择，但居民的消费被压在房子之上，导致居民消费乏力。另外，在民众报怨教育、医疗费用高企之际，中国老龄化步伐加快、养老成本上升，此时提出“新三驾马车”建议，恐怕会引起民众情绪反弹，损伤百姓的获得感和幸福感。

为避免“新三驾马车”拉动消费论引发误解，必须厘清这是针对不同人群而言采取的递进政策。简单讲，让医疗、教育、养老成为“新三驾马车”是针对中高收入群体的，而对低收入群体来说。医疗、教育、养老方面还需要公共福利政策兜底。所以，激励医疗、教育、养老消费必须坚持这样的原则，即在保障基本公共服务的前提下，推出高端增值服务的新方式和新政策。