徐毓蔓

(中国民航大学 经济管理学院，天津 300300)

一、装备配备意义

我国是世界上灾害频率最高、种类最多、灾害破坏最严重的少数国家之一，迫切需要加强救援力量的建设。搜索及救援危难关头人群，在整个救援过程中起至关重要的作用。21世纪以来，国际搜索救援在队伍建设、管理职能及协调合作等方面均快速发展，已经形成专业化、网络化格局。但是，我国的搜索救援起步较晚，与发达国家的救援水平还存在着较大的差距。虽然2008年汶川地震的应急救援工作是成功有效的，提供了响应迅速、协调联动、信息透明、平战结合、全民参与、广纳外援等众多的有益经验。但在救援过程中，也进一步暴露出我国救援体系不规范、响应机制缺乏规范性等问题，特别是航空搜索救援装备量少质弱，装配配置不合理的问题显现出来，其中最为突出的问题就是技术装备总体落后于世界发达国家。特别是在航空搜索救援方面，针对不同领域的搜救任务，呈现出装备配备还不够专业化的问题。基于此，探析航空搜索救援的任务、运行机制，在航空搜索救援顶层设计的指导，研究确定航空搜索和救援装备目录、配备指南具有重要的现实意义。

二、航空应急救援的概念

《现代汉语词典》对航空的释义为：飞机在空中飞行或跟飞机飞行相关的。对应急的释义为：应付迫切的需要。对救援的释义为：援救，其近义词有救护，意为救助伤病人员使其得到适时的医疗，泛指援救有生命危险的人；……