张兵

2017年7月，国务院印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。今年1月起，我国正式施行禁止洋垃圾入境新规，停止进口包括废塑料、未分类的废纸、废纺织原料、钒渣等在内的4类24种洋垃圾，禁止洋垃圾进口已是大势所趋。

那么，洋垃圾有哪些危害？禁止洋垃圾入境，对国内产业发展及生活垃圾分类有哪些影响？《民生周刊》记者采访了清华大学环境固体废物控制研究所教授、固体废物处理与环境安全教育部重点实验室主任蒋建国。

民生周刊：中国曾经是世界最大的垃圾进口国，为什么我国要进口大量洋垃圾？

蒋建国：洋垃圾广义上是指从国外进口的固体废物，主要包括废动植物产品、废纺织原料、塑料废碎料及下脚料、矿渣、矿灰及残渣等；也包括以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物，或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

根据《巴塞尔公约》，我国固体废物进口管理制度将进口废物分为非限制类、限制类及禁止进口类。而《固体废物污染环境防治法》第二十五条明确规定，禁止进口列入禁止进口目录的固体废物，对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。

从上世纪七八十年代起，我国开始进口可以用作原料的固体废弃物，作为发展资源不足的补充。根据原环保部提供的数据，我国洋垃圾进口规模在90年代后迅速扩大，从90年代的450多万吨/年增长到2016年的4500万吨/年。……