周 灏

内容提要：中国是一个外贸大国和农业大国，且中国出口的农产品一直在遭受国外的反倾销，需要降低农产品出口的脆弱性，维护我国农业的产业安全。在全面统计国外对华农产品反倾销案件的基础上，选取了23起对华农产品反倾销案件作为研究样本，使用DEA模型对中国农业产业安全进行了评价。研究结果显示：在反倾销的威胁下，中国的农业产业安全状态不佳，不同的目标国对农业产业安全的影响差异很大，且需重点关注反倾销、出口依存度、出口价格比这3个输入指标。我国需通过多方合作降低国外反倾销发起的频率和可能性、专门针对美国建立农产品的产业安全预警系统、在人民币升值的阶段积极开拓新兴市场等措施来维护我国农业产业安全。

中国是世界反倾销的最大受害国，遭受的反倾销长期位居世界第一。从1995年到2016年，全世界有50个WTO成员发起反倾销调查案件共5286起，有36个WTO成员对中国(仅指中国大陆地区，不含港澳台，后同)发起反倾销调查1217起,年均58起。全球反倾销调查总数为5286起，针对中国的案件就高达23%。韩国虽排在第二位(398起，年均19起)，但遭受的反倾销远低于中国。我国的农产品一直在遭受国外的反倾销，而且中国作为一个外贸大国和农业大国,在农产品出口和生产的背后有数量极其众多的农业人口以及农产品加工企业，农产品反倾销不容忽视。分析我国农产品反倾销问题可以更有效降低农产品出口的脆弱性，维护我国农业的产业安全。……