摘要：经济转型时期市场固有的缺陷及社会主义市场经济发展的需要，对地方政府职能提出了新要求。从政府职能界定、权力归属、经济发展为导向探讨地方政府职能转变重点，建设有限型、法治型、服务型政府，科学合理划分地方政府权力责任边界，加快转变地方政府职能，对促进社会主义市场经济发展有重要作用。

关键词：中国经济；政府职能转变；重点；路径

随着中国经济的快速发展和全球经济发展的紧密性、不稳定性日益加剧，中国经济发展进入新常态，迎来经济转型新时期。十九大报告中强调要加快完善社会主义市场经济体制，深化行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权。在经济发展对政治体制产生倒逼的情形下，市场在资源配置中发挥基础性作用转变为发挥决定性作用，不仅涉及经济领域，与之相关的行政体制也须做出相应地调整与变革，其关键是转变地方政府职能。

一、市场失灵对地方政府职能的需要

中国经济的发展经历了以计划经济为主，市场经济为辅；计划管理与市场调节相结合；政府调控市场，市场引导企业；计划经济与市场调节相结合；市场在资源配置中发挥基础性作用以及现阶段提出的让市场在资源配置中起决定性作用的六个发展历程。中国经济的发展历程反映出市场在资源配置中的地位和重要性愈来愈突出，但其固有缺陷也不可忽略：市场无法处理公共产品的生产问题；……