周 晔 孟 俊(北京邮电大学经济管理学院，北京 100876)

“互联网+”时代下，新兴社交媒体发展迅速，其简单便捷、传播速度快、互动性强等特点为微博的普及创造了条件。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第41次中国互联网络发展状况统计报告》显示，“截至2017年12月，中国网民规模达7.72亿，互联网普及率55.8%，较2016年底提升了2.6个百分点”[1]。庞大的网民数量为在线政务微博的发展提供了可能，微博与公共事务的结合扩宽了党政机关发布权威信息的渠道，有利于及时回应社会关切特别是在突发事件中能够公开透明地回应大众的诉求，密切联系与服务群众，不断改进政府工作。

社会治理是“以实现和维护群众权力为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程”[2]。2016年，中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时，习近平指出，“随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”互联网的普及为社会治理模式的发展开辟了新的路径，作为“互联网+政务”应运而生的产物——政务微博，自从2011年“政务微博元年”以来发展迅速，目前已突破17.3万，涵盖政府、公安、司法、共青团、交通、教育、环境、旅游等垂直领域的政务机构微博和政务个人微博。……