文 张爱玲 焦文霞

5月17日下午，北京市“安康杯”20周年竞赛活动总结表彰暨2018年工作部署大会在职工服务中心召开。北京市各区总工会、经济技术开发区总工会、各产业工会、各局、集团、公司工会负责“安康杯”竞赛活动工作的主管领导，各区安监局有关负责人员及2017年北京市“安康杯”竞赛活动部分先进单位和个人代表共约200人参加了大会。

北京“安康杯”竞赛活动走过20年

为了更为直观、形象的展现北京市“安康杯”竞赛活动20年来取得的丰硕成果，展现各级工会组织和广大职工参与竞赛活动的热情性和积极性，“安康杯”竞赛活动组委会办公室以大会召开为契机，在会场外举办了“安康杯”竞赛活动20周年图片展。图片展分为“携手砥砺奋进共创辉煌成果” “改善作业环境 加强劳动保护”等11个篇章。

北京市“安康杯”竞赛活动现场

“安康杯”是取“安全”和“健康”之意而设立的安全生产荣誉奖杯，是把竞争机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中的群众性“安全”与“健康”竞赛。北京市“安康杯”竞赛活动从1999年至今，始终紧密结合时代要求、立足企业安全生产和职工权益维护，得到了广大企事业单位和职工的广泛认可和热烈响应。截至2017年底，北京市参赛企事业单位达3.8万家，参赛班组7.3万个，近400万职工参与了竞赛活动。北京市“安康杯”竞赛活动经历了组织发动、深化拓展、创新发展3个阶段，涌现出了一大批先进单位和个人，逐步成为了工会劳动保护工作的特色品牌，在全市安全生产大局中发挥了重要作用。

“安康杯”竞赛活动取得的成效

据悉，面对首都发展和安全生产工作的新形势、新变化、新问题，20年来北京“安康杯”竞赛活动适时转变理念，不断拓宽参赛范围，充分发挥各级工会组织的作用，参赛区域从起初的市级深入到区县再到街道乡镇；参赛单位范围已由国有企业为主扩展到非公有制企业占比20%以上；参赛行业从原有传统的工业、建筑逐步扩展到轨道交通、高新技术产业、现代服务业以及文化创意产业等。“安康杯”竞赛已覆盖到全市各个领域和行业，为北京市安全生产和职业健康状况的稳定作出了不可或缺的贡献。

在20年的活动进程中，“安康杯”竞赛内容及形式不断丰富，各参赛单位围绕中心工作，立足当年安全生产新情况、新任务，开展系列主题鲜明、内容贴近职工需求的主题活动。活动开展形式上，创新举办了安全先锋实训营、安全主题公园、伤情体验、VR安全实景体验、微型消防站等丰富多彩的活动。随着互联网+发展，通过开展“线上安全知识大PK”以及“多媒体安全教育箱”等，充分调动了一线职工的积极性，保证了安全生产活动形式多元化、立体化。

同时，在活动中，还涌现出了一批先进单位和个人，也创造和积累了许多行之有效的经验和做法。如燕山石化公司储运厂以“安康杯”竞赛活动为基础，开展了“大干一百天”“首季开门红”和“三比”竞赛活动；中铁六局集团有限公司的安全文化建设特色鲜明，有“14457”工作法（一目标、四原则、四规范、五必有、七上墙）、“开心农场”（亲自耕种，提高项目凝聚力）以及获得金海棠奖的职工自编自导自演“微电影”等，“安康杯”精神内涵深入人心；北京建国饭店积极组织开展职工合理化建议活动，创新“两上两下”的评估方式，实现了员工合理化建议工作常态化；北京曙光航空电气有限责任公司为强化班组安全管理，制订班组安全建设规范手册，坚持一年一修订，不断完善班组建设。

经过不断摸索和试点推进，20年来通过逐步建立工会劳动保护监督检查网络服务体系，培养壮大了一支工会劳动保护监督检查员队伍，北京市安全生产群众监督体系更加完善，工会与安监安全生产联动共治工作格局更加巩固，各参赛单位把竞赛与强化安全管理、落实安全生产责任制相结合，把竞赛与群防群治、隐患治理相结合，把竞赛与安全教育培训、提高职工的安全意识相结合，结合“安全生产月”、安全生产“七进”和安全生产法及职业病防治法宣传周等活动，开展了多种多样的竞赛活动，巧妙地将安全生产工作内容嵌入竞赛活动，不断完善“企业主体与职工参与”“政府监管与工会监督”的工会工作格局，为促进全市的安全生产工作，为首都的经济发展和社会和谐稳定发挥了巨大作用。

过去的20年，“安康杯”竞赛活动的开展对减少生产安全事故和控制职业危害的发生、维护职工在生产劳动过程中的生命安全与健康权益，起到了不可替代的积极作用，显示出了旺盛的生命力和强大的号召力，得到了各级党政的重视和支持，赢得了社会各界的肯定和赞誉，受到了广大企事业单位的拥护和欢迎。今后的五年，北京市将着力开展实施新一版北京城市总体规划、疏解北京非首都功能推动京津冀协同发展以及筹办2022年北京冬奥会、冬残奥会等3件大事，安全生产形势依然不容乐观，部分产业、行业和区域安全防护意识薄弱、安全措施不到位，一些企业尤其是非公企业还存在安全投入不足、管理方式粗放等导致死亡、伤残、职业病等事故多发的现象，竞赛活动要针对当前这些突出问题、薄弱环节做好顶层设计、重点推进、层层发力，要融合“安全生产月”、安全生产“七进”和安全生产法及职业病防治法宣传周等活动，吸引更多的企事业单位和职工参与进来，并从中选树典型，推广先进经验，全面提高社会影响力，拓宽活动覆盖面。

注重竞赛考评内容和重点环节的顶层设计

采访中，记者了解到，2018年“安康杯”竞赛活动要引领各级工会组织进一步发挥“安康杯”竞赛活动载体作用，推进工会源头参与推进劳动保护工作，要更加注重“安康杯”竞赛考评内容和重点环节的顶层设计，更加注重劳动安全卫生专项集体合同制度的建立健全，注重考评单位主要负责人年度述安制度和重大隐患治理情况向安监部门和职代会“双报告”制度以及劳动保护监督举报制度等落实情况。更加注重推进各级工会要用好“安康杯”竞赛活动平台，监督做好职工安全生产培训、生产条件和作业环境的改善、职业病防治、隐患排查等，切实保障职工生命安全与健康权益。

要开展职工劳动保护与安全生产系列培训，全面提高职工安全素质。要全面开展工会干部、班组长、一线职工3个层面的安全生产培训。尤其是针对一线职工，要增加职工安全防护实操演练，提高广大职工的自我安全保护能力。要全面启动推广联合国职业卫生防护“工具包”。在北京市范围内选取10家企业和50名以上一线职工开展试点工作，组织开展专家培训、总结交流、进企业现场指导等活动，帮助企业持续改善职工工作环境和条件，提高一线职工劳动技能和职业健康防护能力。

要按照层层推进的原则，要求各区总工会、各局、集团、总公司工会要在本区域、本单位开展街道乡镇或局集团、总公司级“安康杯”竞赛活动，对于获奖单位或班组可以优先推荐市级安康杯参选。各参赛单位要在积极参加北京市“安康杯”竞赛重点活动的同时，创新开展具有行业特色、区域特点的竞赛活动，开展安全生产合理化意见征集、班组成果图片展、安全技能大比拼等适合广大一线职工参与的系列主题活动。要及时总结竞赛活动中的好做法、好经验和先进典型，通过各类媒体平台，宣传推广优胜单位、班组及优秀集体、个人的先进经验和先进事迹，加强沟通、互相学习、共同提高，形成安全生产比、学、赶、帮、超的安全文化氛围。

要加强“一对一”帮扶指导，把群众监督做实、做细、做深。在“安康杯”竞赛评审活动中，也发现了一些问题和不足，为了督促这些单位更好发挥“安康杯”竞赛活动的载体作用，严格落实安全生产主体责任，切实改善安全生产条件和作业环境，使职工的安全感更加充实、更有保障，各级工会组织推进工作必须步步为营、久久为功，要逐步建立企业安全生产与劳动保护信息动态库，针对“安康杯”竞赛核查不合格、存在重大生产安全隐患、劳动保护工作不到位的企业进行动态跟踪，并督促改进和上门问诊，建立“一企一册”信息化档案，摸清“安康杯”质量底数，彻底帮助企业解决“安康杯”竞赛活动开展中存在的问题，达到“以评促建”“以评促培”的效果。