华卜泉

笔者作为一名援青干部，自2016年8月来到青海省贵德县工作以来，一直恪守“要输血更要造血”的理念，并未局限于传统的“单向扶贫”“一人一事”，而是着力从体制机制入手，不断探索援建工作的新路径。“十九大”召开以来，笔者经过学习、反思、总结、提炼，认为新形势下东西部教育事业协同发展的新格局应从“教育援建”走向“教育共建”。

一、教育共建的方略

要想让西部教育从“教育援建”走向“教育共建”，必须从宏观层面确立三个基本方略。

一是科研战略。2016年下学期开学之际，笔者带着贵德县的教研员和骨干教师，走遍了该县的中小学校，共听课168节，通过总结、分析，对贵德县教育教学情况有了一个基本的了解。虽然教师们的政治意识、师德修养、民族情怀都很“充实”，但“教研力量薄弱，教研意识不强，教研活动偏少”“以讲代教，以听代学，以练弥补”的现象仍然存在，课堂上缺少学生的“自主思考、质疑问难、交流互动”，与东部教育有一定的差距。那么，如何才能改变这一现状呢？可以从聘任入手，推进“竞聘上岗”；可以从考核入手，实施“末位淘汰”；可以从研究入手，实施“科研兴教”。经过权衡，笔者认为科研战略比较切合教师的文人特质和学校的文化氛围。

二是人才高地。在调研过程中，笔者发现了一些“有思想、有追求、有潜力”的中青年教师，他们将是贵德县教育的中坚力量。根据“28定律”，可以通过20%的教师带动80%的教师来开展工作。基于以上思考，贵德县决定将“两学……