刘志娟

摘 要：随着时代的不断发展，人们越发重视公共文化建设，有强烈的文化需求。为了建设完善的公共文化服务体系，必须了解基层群众的文化需求，组织群众参与多种多样的文化活动，有效促进公共文化服务建设。本文主要对基层群众文化现状与公共文化服务建设现状进行分析，明确公共文化服务建设的重要性，并进一步探讨强公共文化服务建设的措施。

关键词：基层公众;文化需求;公共文化服务

公共文化是中国的软实力，因此，要加强公共文化服务。要贴近群众生活建设完善的公共文化服务体系，切实满足群众的文化需求。随着人们生活水平的不断提高，我国基层群众的幸福感正在不断提升，人们更加重视文化。若要实现社会和谐与进步，就要进一步提高基层群众的文化水平，构建日益完善的文化服务体系。

1 基层群众文化需求与公共文化服务建设现状

1.1 基层群众的文化需求现状

目前，我国基层群众文化发展不够规范，文化活动主要以娱乐为主。首先，广场舞是广大基层群众经常参与的一种文化活动，尽管其十分流行，但在发展过程中却屡遭诟病，比如噪音、扰民等，关于广场舞的投诉屡见不鲜。其次，民俗歌曲也是基层群众文化的主要表现方式。民俗歌曲通俗易懂，与时代紧密结合，群众接受程度较高。每逢传统佳节时，在一些地区会组织欢庆仪式或者节目表演，杂技与魔术类的基层群众文化类型备受瞩目，历史久远，蕴含强烈的地域特色。随着时代的不断发展，这两种节目开始迈向不同领域，杂技逐渐向体育和艺术类迈进，魔术则更多带有娱乐性质。[1]

1.2 公共文化服务建设现状

时代在发展，社会在进步，基层群众也会有相应的文化需求，职业与圈子不同，民众就会有不同的文化需求。比如，企事业单位职工喜欢参加健身与各种各样的文体活动;农村群众喜欢丰富多彩的民俗活动。因此，要结合民众职业和基础需求差异，提供不同的公共文化服务项目，使基层群众有多样化的选择。

目前，我国基层文化设施数量正在不断提升。不过，由于相关维护措施不到位，设施建设落后于人们的文化需求。尽管各地政府不断加大公共文化设施建设投入力度，但一些地区的设施依然不完善，数量少，规模小，无法满足基层民众的文化需求。有些地区的文化设施不仅陈旧，而且需要进一步维修，覆盖率很低，环境较差，并不利于文化活动开展。尽管国家对于基层文化设施的投入力度较大，但在投入时缺乏规划，没有加强对设施的维护与保养，相关文化人才十分匮乏，无法有效提高公共文化服务质量。

目前，我国的发展重点依旧是经济。与经济建设相比，公共文化服务体系建设并没有得到高度重视。如果资金不足，文化建设就会搁浅，更多资金会投入其他物质建设之中。此外，由于公共文化服务对象比较分散，政府会进一步减小对文化设施的投入，长此以往，基层群众的文化需求得不到满足。

2 公共文化服务建设的必要性

公共文化服务建设主要是基于基层群众的文化需求，服务针对性较强。公共文化服务建设具有很强的公益性和人文性，充分做到以人为本，能够为群众提供所需的文化服务，丰富群众的业余生活。同时，公共文化服务还可以提供多元化的文化产品，从而更好地服务基层群众，引导群众提高思想觉悟。建设完善的公共文化服务体系，让群众感受丰富多彩的生活，享受生活，积极乐观地对待生活，保障了群众的基本权益。当基层群众的文化需求得到满足后，社会会更加稳定、和谐，人们的综合素质会不断提升，因此，完善的公共文化服务可以为文明城市创建提供重要保障。

3 加强公共文化服务建设的措施

3.1 了解群众文化诉求，建设民主参与机制

大力建设公共文化服务体系，需要了解基层群众的文化诉求，使其享受到应得的文化权益。缔造完善的民主参与机制，使民众可以自由表达自己的文化需求与建议，从而指导公共文化服务建设走向正确的方向。要时刻做到以人为本，将广大基层民众的需求放在首位，主动对其展开文化服务，引导广大群众具备文化需求表达意识与主动参与意识，使其积极参与公共文化服务与建设之中。[2]在这种情况下，群众就会从传统的被动接受变为主动参与，这将有助于公共文化服务建设的发展与进步。

3.2 提高文化设施利用率，建立完善的制度

在一些地区，文化基础设施建设完毕后，由于缺乏后续投入与有效维护，这些设施就會被闲置，或者出现各种问题。受到气候条件的影响，一些文化基础设施并没有得到充分利用，如果气温较低，气候比较恶劣，人们的参与度会进一步下降。还有一些文化设施没有及时更新，就会使人逐渐失去兴趣。由此可见，为了提高文化基础设施的利用率，就要采取有效的维护与管理措施，使设施真正“动”起来。要建立管理制度，明确管理人员的职责，使其定期对设施进行检查;制定责任追究与惩罚制度，明确责任，增强工作人员的责任感，将设施管理纳入绩效考核之中;建立举报奖励制度，增强广大基层群众的责任感，使其有意识地参与文化基础设施的保护工作之中。

3.3 融入先进的信息技术，加大反馈力度

在公共文化服务体系建设中，时常会出现与基层群众文化需求脱节的现象，这主要是因为缺失公众文化需求表达渠道，公众无法及时有效地反馈。因此，要构建完善的反馈渠道，使每一名群众都有条件提出自己的想法与需求。可融入先进的信息技术，建立完善的互联网反馈平台，使反馈更加高效，提高服务质量与效率。在互联网不断发展的今天，公共文化服务更需要借助网络的优势，与公众充分互动，完善反馈机制。

4 结语

为了进一步满足基层群众的文化需求，必须有效提高公共文化服务质量，采取有效的措施改进现状，为民众提供针对性的文化服务。在大力发展城市建设、创建文明城市的今天，各地区要满足群众的文化需求，丰富群众的业余生活与精神生活，提高全民素质与思想觉悟，促进文化事业蓬勃发展。

参考文献：

[1] 倪艳.关于做好新时代群众文化工作的五点思考[J].安徽文学（下），2018（11）：176-177.

[2] 苏倩.新时期基层群众文化工作开展的思路探索[J].戏剧之家，2018.