路源，郑博洋

摘 要：社区合并是整合社区资源，促进统筹发展行之有效的办法，政府对发展滞后，管理效果不佳的小区进行合并，希望通过合并的方式完成社区的统筹发展和促进和谐社会的建立促进了社区资源整合与统筹发展，但是由于行政和人际交往规律等原因，其彼此的信任度不高，限制了团体间的相互合作。鉴于此，本研究在地区发展模式的启发下进行研究，促进社区老年志愿者的增能，从而最终达到促进社区发展的目的。本研究对社会工作介入能提升社区老年志愿者团体间的信任，促进社区老年志愿者团体间的相互合作，并完成社区老年志愿者团体发展的增能提出了相关建议。

关键词：志愿者团体；信任；地区发展模式

一、研究背景

为更好的促进经济与社会协调发展，党的十八届三中全会指出，要“鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。这反映出我国社会治理模式从“行政指令式治理”向“基层动员式治理”发展[1]。在社区，拥有大量空闲时间，同时又迫切希望用自己丰富的人生阅历发挥余热的老年人成为了社区志愿者团体中的主力军，也是社区治理的主要参与者。

国外的学者对于组织中的信任问题进行了长期且深入的研究，其中吉登斯认为，基本信任根植于社区、亲缘纽带和友谊的个人化信任关系之中[2]。本文需要研究社区志愿者团体中的信任，由于中国城市社区特殊的发展历程，城市社区志愿者团体中信任的特点区别于农村，也不同于西方。……