陈晓月

摘 要：民主推荐作为干部选任工作走群众路线的重要制度安排，受到习近平总书记及中央领导的高度关注。本文为民主推荐确立了实现干部择优及满足干部结构最优的“双优”价值目标，明确了科学实施民主推荐的五项基本原则，即党管干部原则、系统优化原则、以岗荐人原则、合理公开原则及人文关怀原则。

关键词：干部选任；民主推荐目标；民主推荐原则

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出，“把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。”提升民主推荐的效能，首要的就是为其确立科学的目标及原则，以保证其在科学的轨道上实施。

一、确立民主推荐的“双优”价值目标

民主推荐作为干部选拔任用的一种手段与方法，其目标就在于实现干部择优与班子结构最优。

（一）实现干部择优

实现干部择优，就要推荐德才兼备的干部，即政治上立不住的不推荐，能力上不突出的不推荐，廉洁上有瑕疵的不推荐。

1.坚持政治标准，注重以德为先。党的十九大报告中指出，要突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识” 和“四个自信” 、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。中央组织部部长李希指出，突出政治标准选拔干部，应重点把握五个方面：一看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”；……