高校财务治理的历史之鉴
2018-07-20熊筱燕刘晶晶
会计之友 2018年12期
熊筱燕 刘晶晶
【摘 要】 文章关注于我国高校财务治理结构失衡的现状,选取我国历史上成功将西方高校财务治理理念“本土化”的一所高校——金陵女子大学作为案例。围绕其财务治理结构,即决策、执行和监督结构做出分析,并以此对我国高校财务治理优化可能的有效方案展开讨论,提出我国现阶段高校财务治理应建立健全董事会制度、加强总会计师制度建设和完善财务信息公开制度的具体建议。利用已“本土化”的成功案例,对当今高校财务治理提出建议,降低单纯借鉴国外经验“水土不服”的可能性。
【关键词】 财务治理; 高校财务; 金陵女子大学
【中图分类号】 G475 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)12-0149-04
一、引言
“财务治理”这一概念源于企业,不同学者从不同视角对财务治理的内涵进行阐述,主要流派有以下三个:(1)以伍中信等为代表的“财权配置”观[1];(2)以李心合、黄菊波和杨小舟等为代表的“子系统”观[2-3];(3)以杨淑娥等为代表的“财务信息”观[4]。目前,高校财务治理的研究尚处于起步阶段,高校财务治理的概念尚处于讨论中,综合杨磊[5]和李月[6]等对大学财务治理的定义,给出本文关于高校财务治理的概念界定:高校财务治理是通过对财务的决策权、执行权、监督权等财权的合理配置,协调利益相关者在高校财务体制中的关系,从而提高高校财务治理效率的一系列的制度安排。
随着市场经济的发展,高校经费来源的多元化使高校财务治理日趋复杂。在我国高校现行的财务治理模式下问题频发,反映了高校财务治理中的诸多问题,财务治理结构缺失成为众多问题的罪魁祸首。……
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