祁婧 康磊

摘 要： 2017年全国服务业生产指数比上年增长8.2%，生产性服务业营业收入同比增长15.0%，有力地推动了经济高质量发展。对内蒙古来说，把握好生产型制造向服务型制造转变的大趋势，主动加快生产性服务业发展对于加快工业转型升级，实现经济发展提质增效意义重大。在当下，应着力突破要素制约瓶颈，从扩大有效需求和提升供给能力两个角度出发补齐短板，才能做到因势而谋、顺势而为、乘势而上。

关键词：生产性服务业 制约因素 高质量发展

一、发展现状

（一）总量偏低

2016年内蒙古生产性服务业实现增加值为4759.63亿元，占GDP比重为25.5%，工业增加值和生产性服务业增加值的比例为1：0.61，生产性服务业有效供给缺口接近40%。

（二）结构偏向传统产业

内蒙古生产性服务业行业分布主要集中在交通运输、仓储和邮政业、批发业等传统生产性服务业上，信息传输和计算机服务业、金融业、科学研究技术服务业等新兴生产性服务业发展不足。2015年，内蒙古传统生产性服务业增加值占生产性服务业增加值的63.24%，与2010年相比下降了10.6个百分点，但仍然比新兴生产性服务业占比高26.5个百分点。

（三）质量水平有待于提升

目前内蒙古生产性服务业的龙头企业较少，市场号召力不足，专业化水平不高，产业层次较低， 生产性服务供给品种相对不足，带动支持作用有限。在2016年全国软件业务收入百强企业、中国服务外包百强成长型企业及中国物流企业50强等榜单中，均未有自治区企业上榜。……