张璞 梁义光

自全球金融危机之后，中国经济从高速增长期进入新常态。适应新常态下区域发展的新要求，国家实施了“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展战略，实现大范围、跨区域深度协同发展成为现阶段我国区域发展战略的重点。

随着国家战略的实施和新一轮西部大开发、东北振兴的深入推进，内蒙古的区位概念正由过去单纯的地理特征逐步转换为全国重点区域战略布局和经济腹地辐射的交汇点、结合部与过渡带，并且其重要性日益凸显。为了加快形成对内合作有支撑、对外开放有腹地的全方位开放新格局，深入实施开放带动战略，内蒙古自治区第十次党代会提出了“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的方向和定位。深化跨区域合作，形成分工明确、功能互补、错位发展、相互依存、互利共赢的区域协同发展模式，能够推动内蒙古区域内外的人口、社会、经济、资源和环境各子系统向更高层次发展。中蒙俄经济走廊是“一带一路”规划建设中的六大经济走廊之一，是中国“丝绸之路经济带”、蒙古国“草原之路”和俄罗斯“欧亚经济联盟”三大倡议的对接载体，2014年由中蒙俄三国元首正式宣布，2016年共同签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，这将有力促进中蒙俄三国经济合作，带动整个欧亚大陆发展。国家对于内蒙古在“一带一路”建设规划中的定位已經明确，尤其是在中蒙俄经济带中的地位举足轻重、不可替代。……