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黑龙江省外贸竞争力现状与对策研究

2018-07-18付庆林曲辛然

对外经贸 2018年4期
关键词:贸易结构发展趋势

付庆林 曲辛然

[摘 要]通过分析黑龙江省外贸额占全国进出口总额比重的变化趋势,进出口贸易额的排名和变动方向,TC指数及初级产品和工业制成品、机电产品、高新技术产品的RCA指数,得出黑龙江省贸易竞争力较弱的结论。基于现实状况和发展趋势,有针对性地提出提升黑龙江省外贸竞争力的对策建议:促进外贸提质增效,加快贸易发展方式转变;大力培育出口产业集群,打造龙江绿色品牌;加大财税、金融政策支持力度,优化外贸发展环境。

[关键词]外贸竞争力;贸易结构;发展趋势

[中图分类号]F74

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283(2018)04-0029-04

Abstract: It can be drawn the conclusion that Heilongjiangs trade competitiveness is weak, through the analysis of the changes in the proportion of foreign trade in Heilongjiang Province as a percentage of the national import and export trade volume, the ranking and changing direction of the import and export trade volume and the TC index and the RCA index of the primary products and industrial products, electromechanical products, and high-tech products. Based on the actual situation and development trend, we have made targeted recommendations for improving the competitiveness of Heilongjiang Provinces foreign trade: Promoting the quality and efficiency of foreign trade, accelerating the transformation of trade development mode; vigorously cultivating export industrial clusters and building green brand of Heilongjiang; increasing support effort by financial policy and tax policy to optimize the development environment for foreign trade.

Keywords: Foreign Trade Competitiveness; Composition of Trade; Trend of Development

亚当·斯密提出绝对优势理论,认为生产技术的绝对差异,造成劳动生产率的差异,并认为这是国际贸易分工的基础。大卫·李嘉图提出比较优势理论,认为各国或各地区生产不同产品的劳动生产率存在相对差异,所以每个经济体生产其具备比较优势的产品并参与国际交换,就可以实现生产可能性曲线的扩张、经济的增长和国民福利的提高。赫克歇尔和俄林提出要素禀赋理论来分析外贸竞争力的来源,认为每个国家的要素禀赋是不同的,有的劳动力相对丰裕,有的资本相对丰裕,各国都倾向于利用其丰裕的要素生产商品并进行贸易;里昂惕夫对美国的进出口贸易数据进行分析,得出与要素禀赋理论相悖的结果,由此产生了“里昂惕夫之謎”,作为西方国际贸易理论发展史上的一个重要转折点,“里昂惕夫之谜”的提出和对它的解释,实际上是从不同侧面对要素禀赋假设前提的修正,进一步完善了对外贸竞争力来源的解释,并为以后一系列国际贸易新理论的产生奠定了基础。

本文选取对外贸易占全国贸易额比重、贸易竞争力指数(TC)、显性比较优势指数(RCA)等指标对黑龙江省对外贸易竞争力进行分析。

一、黑龙江省外贸发展现状

黑龙江省的对外贸易,从总体规模和省域排名来看都处在比较靠后的位置。2000—2008年黑龙江省对外贸易额呈逐年增长态势,但是从2012年开始贸易额增长停滞甚至变为负增长,直至2017年上半年才出现转折,对外贸易回暖迹象明显。从对外贸易额的排名来看,黑龙江省在2013年以前,一直在全国前15名以内,但是在此之后跌落到2014年的第18位,2016年排名第23位。自2007年开始到2016年10年间,黑龙江省的对外贸易总额从172.98亿美元降至165.38亿美元,减少了4.39%,进口总额从50.30亿美元增至114.94亿美元,增长了128.51%,出口总额由122.69亿美元降至50.44亿美元,下降58.89%。

黑龙江省对外贸易排名下降趋势明显,且与全国对外贸易增长率相比,黑龙江省外贸增长率呈现出较大的波动幅度,显示出不稳定的特征(见表1、图1)。

与内陆省份相比,黑龙江省一般贸易占比较大,显示出较强的生产能力和竞争力。2016年一般贸易进出口112.3亿美元,边境贸易进出口31.7亿美元;加工贸易进出口11.9亿美元。从企业性质看,国有企业进出口82.6亿美元;民营企业进出口70.6亿美元;外商投资企业进出口10.9亿美元。从国别看,俄罗斯是黑龙江省最大的贸易伙伴,对俄实现进出口91.9亿美元,占黑龙江对外贸易总额的55.6%,其中,对俄出口17.0亿美元;自俄进口74.9亿美元。对美国实现进出口总额10.2亿美元;对巴西实现进出口7.8亿美元;对沙特阿拉伯实现进出口4.4亿美元;对东盟实现进出口4.4亿美元;对日本实现进出口3.8亿美元;对欧盟实现进出口12.5亿美元。

黑龙江省主要出口产品是农副产品、服装、机电产品和钢材,增长较快的包括高科技产品和机电产品出口在内的传统高附加值商品和大宗商品。进口商品包括木材、原油、纸浆和废旧物资在内的资源性和战略性产品。

二、黑龙江外贸竞争力情况分析

(一)总体竞争力偏弱

1.贸易额占全国比重

黑龙江省占全省贸易额比重最高的2000年也没有超过1%,远远低于广东、江苏、浙江等沿海省份的外贸竞争力。以每五年为时间区间来看,黑龙江省的外贸份额呈降低趋势,2005年为0.74%,2010年为0.62%,到了2015年降到了0.41%(见表2)。

2.TC指数

TC指数是用来计算某一国家或地区的贸易竞争力,本文将国家和地区的概念替换为省的概念,即Xij为i省j产品的出口,Mij为i省j产品的进口,TC指数的含义就是一省净出口与进出口总额的比值。

TC指数越接近于1表示贸易竞争力越大,等于1时表示只出口不进口,TC指数越接近于-1,贸易竞争力越弱,等于-1时表示只进口不出口,等于0时贸易竞争力处于中间水平。

根据TC指数的变化来看,相比沿海省份,黑龙江省的外贸竞争力处于下降趋势,表现为从2000年的0.21,下降至2015年的-0.23,反映出近年来黑龙江省对外贸易发展相对滞后,竞争力下降,与沿海省份对外贸易高速发展形成对比。

总体来看,黑龙江省的外贸竞争力偏弱,贸易额在全国的对外贸易中所占比重较小,且贸易竞争力呈现下降趋势。从外因的角度来看,一是黑龙江省地处我国东北边陲,不具备沿海省份的区位优势,而且在改革开放进程中,并非“先行先试”区域;二是黑龙江省由于纬度较高,冬季绵长、气候寒冷,对各种经济活动,尤其是涉及装卸、运输、分拣、查验等贸易行为,产生难以抗拒的阻滞。从内因的角度来看,一是黑龙江省的产业结构失衡,表现为高能耗、高污染、低产出的资源依赖型发展方式,导致对外贸易的潜力不足,竞争力随着资源的逐渐耗竭而出现下滑趋势;二是黑龙江省的人力资源短缺,统计数据显示,近年来黑龙江省的劳动力流失400余万,其中具备创新创造能力的高端人才流失尤为严重,导致推动经贸发展的软实力受到削弱。

(二)高新技术产品出口仍是黑龙江省外贸短板

RCA指数是指一国某项产业在该国出口中所占的比重,与世界贸易中该项产业在世界贸易出口总额中所占比重之比。由于研究的是黑龙江省的外贸竞争力,本文RCA指数的含义是指一省某一产业在该省出口中所占的比重,与整个国家外贸出口中该项产业在全国出口总额中所占比重相比,与其他省份进行横向对比。

RCA指数的表达式如下:

一般认为,某一产业的RCA指数大于2.5,则表示该产业具有极强的国际竞争力;RCA指数介于2.5~1.25之间,表明该产业具有很强的国际竞争力;RCA指数介于1.25~0.8之间,则认为这一产业具有较强的国际竞争力;RCA指数小于0.8,则该产业的国际竞争力较弱。从表3来看,黑龙江省的初级产品和工业制成品均具有较强的竞争力,不过高新技术产品的RCA指数明显小于0.8,表明黑龙江省的高新技术产业竞争力较弱。

表4的结果再次证明了这一论断,以机电产品为代表的工业制成品,出口结构合理,其竞争力已达到全国平均水平,TC指数为0.22,与全国总体竞争力水平相当,优于吉林和辽宁两省。高新技术产品出口仍是黑龙江省外贸的短板,TC指数为-0.36,表明其对外贸易竞争力较弱,且低于全国平均水平。

黑龙江省的高新技术产业短板是多种因素导致的。一是国有经济占比超过50%,而且多集中于资源型产业或传统工业制造产业,产业结构单一,缺乏内生动力;二是在国内的产业结构调整中,黑龙江省偏重于重工业的传统优势,反而成为改善产业结构,发展轻工业的掣肘,进一步阻碍了高新技术产业的发展,反映在对外贸易方面,是高新技术产品的贸易竞争力偏低,相比初级产品和工业制成品的出口而言,存在明显的不足。

三、提升黑龙江省外贸竞争力的对策

(一)促進外贸提质增效,加快贸易发展方式转变

大力推进与俄罗斯的经贸合作。全面落实边区转移支付政策,加大对边贸企业的支持力度,充分利用转移支付,支持边贸企业扩大进口。扩大边境贸易规模,推动贸易区加快运作。加大口岸免税店建设力度,把海外消费转为国内消费。大力发展加工贸易,消减加工贸易业务审批流程,构建完善的监管机制。实施加工贸易梯度转移政策,加强招商引资力度,吸引先进加工贸易企业到黑龙江省投资兴业。大力支持服务贸易的发展。哈尔滨、大庆两个服务外包基地发挥主导作用,积极参与国际服务外包市场,为服务外包企业海外并购提供支持,不遗余力地推动特色服务外包园区完善建设。建立健全适合服务行业的港口清关管理模式。

推动对外贸易发展方式转变。建立健全跨境电子商务政策体系,建立和完善监管体系,加强对跨境电子商务相关企业和人员的培训,凭借跨境电子商务,特别是对俄跨境零售,引领买卖平台、物流公司、快递企业、互联网金融等电子商务企业聚集,使其成为带动黑龙江省外贸增长和经济发展的强大动力。哈尔滨、绥芬河、牡丹江等作为跨境电子商务试点城市,应率先构建对接俄罗斯的跨境电商平台,为外贸企业的发展和繁荣提供一个更加广阔的市场空间,建设一批跨境电子商务基地和集中区域。

促进市场采购交易的发展。加快外贸商品市场建设,促进商品集散中心的建立,进出口专业市场功能的结合,通过实施形成一整套监管政策,完善市场采购贸易措施,如建立网络信息平台。支持符合条件的专业商品贸易市场进行全国市场采购试点。支持和引导哈尔滨、牡丹江、黑河和绥芬河等条件较为成熟的城市旅行购物,率先开展市场采购交易。

(二)大力培育出口产业集群,打造龙江绿色品牌

对外贸易转型升级示范基地要起到带动作用,帮助建立出口产业集群,推动绿色品牌走向国际化,要依托高科技装备制造业、生物工程和绿色建筑材料、绿色装饰材料等出口质量示范点和出口加工基地的建设,延伸产业链,提高附加值,构建特色产业和配套产业转型升级的强大推动力量。努力建立海外推广龙江品牌产品的平台,帮助组织海外自主品牌在黑龙江省的展销。鼓励企业加强科技创新和跨国经营,促进高新技术产品出口比重的增加,提高服务贸易比重。

加快海外自主营销网络建设。鼓励企业建立零售网点和售后维护中心等营销网络,支持企业建立海外营销公司和批发展示中心、专卖店。鼓励企业在国外建立公共海外仓库,改善配送网络,为外贸企业提供一站式储存和配送服务,降成本,缩周期。积极拓展“一带一路”沿线国家的市场。支持有能力的企业投资沿线国家和地区的基础设施,为重点产业和经贸区注入资金,形成枢纽和贸易平台。支持企业积极参与海外物流园区跨境收购、兼并和合资建设。

(三)加大财税、金融政策支持力度,优化外贸发展环境

加大财政政策支持力度。支持外贸企业拓展国际市场,发展新的贸易方式,扩大进口,投保信用保险。让金融服务更加全面地发挥作用,拓展金融服务方式,适当降低金融服务门槛,为中小企业提供资金支持。加强银行与外贸企业的合作,加强对贸易企业的融资支持。鼓励金融机构根据订单、保单、仓储质押和应收账款等进一步扩大抵、质押融资规模。加大对信用保险的支持力度。企业投保出口信用保险给予经济援助,全额支持符合出口信用保险条件的企业的保险费。鼓励保险公司拓展短期出口保险业务,充实保险政策下的跨境贸易融资产品。

改善通关。全面落实“一次申报、一检一放”的“三一”通关模式。继续推进“大通关”建设,大力推进贸易单证标准化、电子化进程,推动各部门贸易单证信息联通和监管信息共享。加快建设符合国际标准的国际贸易“单一窗口”,外贸企业可通过电子口岸平台一次性提交格式单证和电子信息。加强电子口岸建设,促进中央和地方有关部门的信息联通。

[参考文献]

[1]朱德贵,李桂香.黑龙江省外贸产业竞争力提升的途径[J].边疆经济与文化,2007(1):11-13.

[2]孙义清.黑龙江省外贸竞争力的现状分析与提升途径[J].黑龙江社会科学,2005(5):60-62.

[3]董娜.黑龙江省外贸竞争力的综合研究[J].北方经贸,2012(9):27-30

[4]陈国钢.宁波外贸竞争力的现状与对策研究[J].世界经济情况,2008(1):81-85.

[5]于跃.黑龙江省对外贸易竞争力综合研究[D].黑龙江:哈尔滨工业大学,2008:69.

(责任编辑:张彤彤)

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