文_张道洪 罗元兵

近几年来，宜城市总工会大胆探索,持之以恒地抓好小额贷款工作，使“小贷”工作有声有色。截至去年底，宜城市共发放两轮工会会员小额担保贷款2000万元，惠及职工269户，户平年增收约一万元；到期贷款回收率达100%，无逾期不良贷款，实现了工会组织放心、创业职工受益、合作银行满意、党政领导点赞的目标。

倾情推进小额贷款工作

小贷工作启动之初，少数工会干部认为，工会组织是小额贷款行当的新手，缺人手缺经费缺经验，还增加风险，认为多一事不如少一事。

针对这种情况，宜城工会督促干部提高认识，带着感情、带着真情投入工作。各级工会以往对困难职工的帮扶大多属“输血”式，只能解决一时之需,小额贷款突出了精和准，可以对有创业意愿和能力的职工进行“造血”式帮扶，帮助他们从根本上脱贫。在帮扶职工上，不能缺少工会元素、工会声音、工会力量。于是，宜城工会开始成立小贷工作专班、制定实施办法。四年来的实践，印证了当初的决定是正确的。

倾心化解小额贷款问题

小贷额度小、手续繁琐、成本高，推行起来处于叫好不叫座的境地。宜城工会认真调研，倾心化解问题、排除障碍。首先是简化程序，确保便捷贷款。在第一轮贷款工作中，职工普遍反映，办一个贷款手续前前后后要跑四趟，签四次字。经与邮储银行共同协商，改“四次签字”为“一次签字”，大大简化了工作程序。其次是防范风险，确保安全贷款。工会和邮储银行进行分工，工会主要把贷款对象关、项目关，把不符合贷款范围的洗浴、网吧、娱乐等项目拒之门外，确保资金用得对、用得好。邮储银行主要把诚信关、还款能力关，把有银行贷款不良记录和诚信差的贷款户坚决排除在外。同时，加强对担保人身份的审核，确保资金放得出，收得回。第三是遵规守纪，确保干净贷款。设立举报电话，派出纪检部门跟踪监督，要求工会干部和信贷人员要树立良好的形象。几年来，没有出现一例贷款户的投诉。

倾力打造小额贷款品牌

为开展好工会小额贷款工作，宜城工会在积极争取市委、市政府领导重视的同时，加强与各部门的配合，明确职责分工。市总和邮储银行联合召开多次专题会议；市人社部门认真核实职工身份，免费办理职工失业登记证；市财政部门把贴息资金尽早纳入预算，积极足额贴息到位；联合邮储银行，在城区和各镇举办小贷推介会，现场解答和宣传小贷政策，极大地推动了小贷工作。

宜城市劳动模范、长贺西饼屋老板张怡，曾是粮食系统的下岗职工，此前，她只开了一间小面包房。在了解她的情况后，宜城工会免费送她到武汉参加蛋糕制作培训，并扶持她创办了西饼屋。2015年，她准备投资15万元扩大经营时，遇到了资金不足的难题，宜城工会及时为她提供了8万元贷款。目前，西饼屋已有3家分店，吸纳20多名下岗职工就业。