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潍坊市乡村文化旅游产品开发研究

2018-07-17王卓恒

合作经济与科技 2018年16期
关键词:文化旅游潍坊乡村旅游

王卓恒

[提要] 本文分析潍坊市乡村旅游文化产品开发现状及其影响因素,阐述潍坊乡村文化旅游产品开发过程中存在的问题,并提出相应的解决对策。

關键词:潍坊;乡村旅游;文化旅游;旅游产品开发

中图分类号:F59 文献标识码:A

一、乡村文化旅游产品基本概念

乡村文化旅游产品是应乡村文化旅游的需求而生的,是提高层次的旅游产品。从旅游经营者角度来说,乡村文化旅游产品是旅游经营者在设计旅游产品时注重为旅游产品添加乡村文化因素,着重对乡村历史文化背景的解释和当地民俗风情的介绍,将乡村文化气息融入到各种形式的旅游产品中。从旅游者角度来说,乡村文化旅游产品是旅游者在旅游过程中从深层次去欣赏乡村的内在美,感受乡村的信仰、风俗、艺术、历史和传说,不仅满足了自身的猎奇、开阔视野、休闲娱乐的心理需要,更重要的是通过了解和体会乡村文化能达到净化心灵的效果。值得注意的是,文化旅游产品在形成的过程中除了将文化旅游资源作为产品生产的基本原材料外,同时也包括文化旅游资源在产品转化过程中涉及到的其他要素和资源。同时,文化旅游产品一方面强调文化旅游资源在景观方面的物化;另一方面存在于文化旅游产品的服务过程中。所以,文化旅游产品强调旅游者在旅游过程中通过景观、服务、设施等方面形成的整体上的地域文化体验,以地域文化的整体环境和具体的文化景观及渗透在设施、服务中的文化审美情趣来吸引旅游者。

二、潍坊市乡村文化旅游产品开发现状

潍坊乡村旅游起步较早,20世纪80年代初,潍坊安丘市石家庄村利用当地民俗文化资源建立了婚俗院和民俗博物馆,开创了全国乡村民俗旅游的先河。创办于2000年的寿光国际蔬菜科技博览会,是国内唯一的国际性蔬菜展会。2003年4月昌邑绿博园建立,次年于此开始召开“中国北方绿化苗木博览会”。2004年,山东省寿光高科技蔬菜示范园成为国家旅游局首批公布的农业示范点,寿光的农业观光休闲旅游逐渐发展起来。潍坊的乡村旅游从无序发展开始走向平稳快速发展,呈现出地域分布广泛、旅游类型多样、产品特色鲜明的特点。

2006年以来,潍坊市政府高度重视乡村旅游业的发展,相继颁布了全市乡村旅游发展的相关法律法规和一系列的支持政策。潍坊乡村旅游逐渐形成了多元化的开发模式,逐步实现了由资源到产品再到产业的转变,实现了跨越式的发展。

继“好客山东”品牌之后,山东省又策划并推出了一系列“逍遥游”、“农家乐”等旅游产品。近年来,潍坊市积极顺应旅游业发展趋势,充分发挥乡村旅游资源丰富、民风民俗独特等优势,精心谋划,推动了乡村旅游的快速发展。据统计,截至2017年,潍坊市乡村旅游类景区(点)23个,重点乡村旅游类项目30余个,总投资123亿元。省级旅游强乡镇32个,省级旅游特色村33个,国家级农业旅游示范点6个,省级农业旅游示范点40个,省级好客人家星级农家乐102家,省级精品采摘园19个,冬季草莓大棚采摘园50余个。规模化发展乡村旅游的村庄23个,经营业户500多户,乡村旅游直接和间接从业人员达10万余人。

三、潍坊市乡村文化旅游产品开发的制约因素

(一)乡村旅游项目资金匮乏。新开发的旅游项目和旧的旅游项目升级改造,都需要大量的资金扶持。乡村旅游项目对于银行贷款融资的需求越来越迫切。各级政府和部门对发展乡村旅游项目的专项投资较少,旅游乡村和当地农民得不到相应的抵押和担保,办理银行贷款比较困难。此外,旅游景点投入高,回收期长,导致很多投资者缺少投资热情。融资渠道单一,贷款难、资金匮乏等问题制约了乡村旅游开发的程度,影响了乡村文化旅游档次和品质的提升。

(二)高素质乡村旅游人才短缺。旅游业和旅游消费的实质是文化的经营和消费。乡村旅游从业人员的素质决定了乡村旅游行业的发展水平。因此,旅游从业人员的高素质对推动乡村文化旅游的长远发展至关重要。潍坊市政府虽出台了《潍坊市乡村旅游发展规划》,形成了较完善的旅游规划体系,但乡村旅游管理人员,多为半路出家,缺乏对旅游管理、旅游服务以及旅游市场形势的正确理解和把握,因此对乡村文化旅游资源的挖掘和开发只停留在表面上无法深入。此外,一线的乡村旅游从业人员普遍为农村剩余劳动力转移,文化水平相对较低,企业所组织的岗前培训等形式并不能从根本上提高乡村旅游从业人员的素质。非专业的管理团队及素质不达标的旅游从业人员与潍坊乡村旅游的迅速发展不相协调,严重制约了潍坊乡村文化旅游的发展。

(三)基础旅游设施不完善。潍坊市一部分乡村文化旅游景区特别是偏远地区的基础设施普遍比较落后。一方面交通基础设施建设存在不足,道路不平尤其是雨季时泥泞难走,即便是具备了发展乡村旅游的丰厚的自然条件,也会令很多游客望而却步;另一方面多数农家乐规模小且农户自主经营,卫生条件不达标,服务标准和收费标准不统一,娱乐设施脏乱。

四、潍坊市乡村文化旅游产品开发存在的问题

(一)文化旅游存在商品化现象。在经济利益的驱使下,部分旅游企业不惜违背生态文化发展规律,抛弃文化旅游资源的内涵,无视文化旅游资源的规划与开发,肆意对原有的文化特色进行粗制滥造的加工,改头换面,造成了原有文化的商品化、低俗化,导致当地旅游文化资源遭到严重破坏,丢失了当地文化的稀缺性,难以打造出深层次、高品位的品牌。旅游地文化的独特性得不到体现,令游客对旅游文化产品产生千篇一律的感觉,对景点的旅游好奇心逐渐消失,导致重游率下降。

(二)旅游文化商品缺乏创新性。手艺精湛的手工艺品设计人员匮乏,设计出的产品技术含量较低,容易被模仿和复制。目前,市场上销售的手工艺品无论是在工艺还是造型和包装上都缺乏创新性,没有充分开发出具有较强竞争力的地方特色旅游商品。潍坊民俗文化特色浓郁,但除了风筝、布玩具、年画等一些享誉海内外传统民俗工艺品占有一定的市场外,其他能够体现当地特色的旅游商品并不多。

(三)缺少游客能参与的乡村文化旅游产品。近年来,参与程度高、体验性强的乡村文化旅游产品特别受游客欢迎。围绕乡村旅游文化主题开展的体验式乡村旅游活动,使游客能更好地感受当地的文化内涵,收获令人愉悦的旅游经历。潍坊的大部分乡村文化旅游产品采取的是诸如博物馆或民俗村之类的静态展示方式。多数乡村文化手工艺品单纯以旅游商品销售的形式存在,无法满足游客参与加工制作的体验需求,尤其在网购旅游商品低价优势的冲击下,对游客的吸引力越来越小。

五、潍坊市乡村文化旅游产品开发对策建议

(一)加大乡村旅游发展资金投入。广开资金来源,构建多元化投资体系。各级政府是乡村旅游发展的责任主体,要根据当地乡村旅游发展的需求和财政現状,安排专项资金扶持乡村旅游发展。加强与各级金融机构的协调,鼓励农业银行、农村商业银行、邮政储蓄银行、村镇银行等涉农金融机构推出适合乡村旅游发展的信贷产品和服务方式,对符合条件的乡村旅游经营业户,合理增加授信并切实加大信贷支持力度。鼓励在农家乐聚集地区优先布设ATM机,为符合条件的星级农家乐经营户提供POS消费终端等电子化结算方式。积极引导民间资本投向乡村旅游业,鼓励发展面向乡村旅游业的小额贷款公司、民间资本管理公司。落实税费优惠政策,在土地使用权、税收、交通、通信、水电费等方面对于乡村旅游项目给予大力支持。设立专门用于发展乡村旅游的财政资金,完善财政投入,支持乡村旅游规划的编制、补贴基础设施的建设、乡村旅游规划、宣传教育、卫生达标水平提升、教育培训以及扶持乡村旅游标杆示范村发展,同时对发展较好的乡村旅游示范点、特色村等给予奖励。

(二)完善乡村旅游从业人员培养模式。各级人社、农业、林业、旅游等部门要积极与当地高等职业院校及研究所合作,将乡村旅游相关人才培养纳入培训计划,分批次分级别开展内容丰富、形式多样的乡村旅游人才培训。通过远程教育、送教上门、举办培训班、结对帮扶等方式,开展多层次、多渠道、多样化的培训。培训内容既要涉及旅游专业方面的基础知识如旅游政策与法规、导游业务等,同时也要涉及旅游专业方面的管理知识如旅行社经营管理、旅游景区经营管理等。提高特色旅游乡村干部、旅游业主发展乡村旅游的意识和开发乡村旅游项目、开展市场营销的水平;提高乡村旅游从业人员在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质技能。同时,加强乡村旅游景点当地居民的旅游文化知识传播,全面提升乡村旅游的文化品位。

(三)加强乡村旅游基础设施建设。在政府指导下,加大基础设施改建和扩建的建设力度,加强交通、通信、饮食和住宿等基础设施建设和配套的超市、娱乐设施建设,突出地域文化特征,保护原生态,注重自然环境与人文环境的融合,营造卫生环保的旅游环境,为乡村文化旅游产品的开发提供有力保障。

(四)创新发展模式。鼓励支持以农村家庭为主体,通过自主经营、联户经营等形式发展乡村旅游;鼓励各地按照农民自愿的原则,整合土地、生产工具、管理技术以及房屋等生产要素,组建乡村旅游专业合作社,实行连片开发,规模发展;提倡利用家庭农场等发展乡村旅游项目;鼓励各类企业、社会团体和工商户等,采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管等方式,对乡村旅游实行统一标准、统一价格、统一接待、统一分配、统一宣传、统一培训、统一包装的管理模式。支持各地按照景区带农户、公司+农户、合作社+农户、协会+农户等模式发展乡村旅游。积极探索在县级搭建乡村旅游食品集中配送、床褥集中洗涤等服务平台。

主要参考文献:

[1]杨寿川.云南民族文化旅游资源开发研究[M].中国社会科学出版社,2003.

[2]邹统钎.乡村旅游发展的围城效应与对策[J].旅游学刊,2006(21).

[3]李德明,杨开福.我国乡村旅游研究进展及其展望[J].皖西学院学报,2007(2).

[4]杨敏等.乡村旅游[M].云南科技出版社,2007.

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