王春梅

随着我国综合国力的不断加强，国家对农业的重视也越来越高，同时也出台了很多有力的政策来辅助农民的增收，农机购置补贴就是其中的一项，可以说农机购置补贴为现代化的农业发展做出了巨大的贡献，但是。在农机购置补贴实施中也存在着一些棘手的问题，文章将针对农机购置补贴政策实施中存在的问题提出一些合理的建议。

从国家农机购置补贴政策实施后，农民购买农机的人多增多，使农业生产技术工具发生了翻天覆地的变化，切切实实让农民的收成翻了很多倍，解放了双手，同时农机购置补贴也提高了我县的综合生产的能力，为了农机购置补贴政策能更有效地实施，相关的管理部门一定要及时解决在政策实施过程中出现的问题，这样才能加强我县农机化更快更好地发展。

1 农机购置补贴政策实施中存在的问题

1.1 农机购置补贴申请程序复杂

农民在申请补贴购买农机的过程是非常复杂的，需要很多道繁琐的手续，层层审核，用一个简单的例子说明，可能农民是春天提出的申请补贴，钱款可能是秋天才下来，可见程序是多么的繁琐。另外相关部门对这些事不太上心，对工作不太负责。对一些小型的农机补贴的申请程序也是这样，一成不变，有些农民都嫌弃麻烦，索性就放弃了申请的机会，不愿意把时间都浪费在这些事情上面。

1.2 农机售后不高，农机与生产实际需要不符

随着各个乡镇农机购置补贴的政策实施，农机的数量也在翻倍增长，农村的机械化水平提高了很多，但是，我们都知道，凡事都是利弊相结合，有利就有弊，一些农机的售后问题也越来越多，由于农机具的科技含量都非常高，所以要是没有好的售后服务，它会妨碍农民的生产，也大大降低了农机具在生产中的效益。现在多数农民买回农机具只是自己琢磨怎么使用，也不参加任何的技术培训，那么对于这些高科技的农机具有可能哪一方面就是我们不懂的，使用操作技术不到位，导致农机具容易损坏。现在很多乡镇不根据当地的实际情况来购置农机，这就致使农机数量过多，形成了农机资源的浪费。

1.3 对补贴的农机难于管理

我国农机购置补贴政策中明确规定：补贴的农机两年内不允许租赁转让，但是，在实际生活中，这样的事情常有发生，农民对这些法律意识极其薄弱，在利益的面前还是选择对补贴农机进行出租或者转让，这就严重违反了购置补贴农机的相关规定，农民们仗着农机监管部门不会轻易发现，这就更加加大了管理的难度。在购置补贴农机时，对一些特殊的农机也做出了特殊的规定，如：联合收割机，拖拉机要办理相关牌照，驾驶员要有驾驶证，可是一些农民就把这些话当成了耳旁风，根本没有按照要求来购置并使用农机，这种现象不是个例，而是普遍存在的问题。

1.4 对农机购置补贴的政策信息未完全公开

自从农机购置补贴政策的实施以来，很多农民都纷纷为自己的家里添置了新的农用设备，农民也该有权知道一些农机补贴的政策，可是相关部门并没有做到把补贴的信息完全公开，或者公开的内容不够完整，这会导致农民不能及时了解补贴政策。

1.5 金融信贷对农机购买的支持力度欠缺

随着农民生活水平不断的提高，但是在大型的农机购置的资金方面还是力不从心，如：高速插秧机、收割机、拖拉机，购买这些数十万元的农用机器还是有一定困难的，虽然有补贴的政策，但是还不能解决根本的问题，这时候金融信贷的作用还没有发挥出来，我们都知道银行对这种小型的贷款是不予支持的，所以这时候也只能靠借高利贷来购置农机。

2 对农机购置补贴政策的建议

2.1 把农机购置补贴申请程序简单化

相关部门应该对不同类的机器简化相应的申请程序，把农机的申报程序固定一下模式。如：小型的机器就不要在和大型的机器申请程序是一样的。适当简化程序，对于农民而言是非常方便的。对于一些大型的农机补贴程序要严格遵守，但是相关部门要对程序严格监督，不要不办实事，在最短的时间里把事情处理好。

2.2 农机补贴要与农民的生产实际相符合

在进行农机补贴工作的时候，一定要组织人员了解农民需要什么类型农机、适合什么类型、地质类型、农作物的种类等，一定要依据这些条件来进行购机补贴，不要盲目选机、购机，同时为了确保农民的切身利益，相关部门一定要把握好农机的价格、质量问题和相应的售后，这会极大地减轻农民的经济负担。

2.3 加强补贴的农机管理

在农机补贴政策实施的过程中，对已购的农机一定要加强监管力度，相关部门应该做好分工合作，农民在购机时工作人员要向农民阐明相关规定，说明违反会有什么样的后果。工作人员要协助农民办理相应的手续，还有工作人员做好对农机使用的管理和相应的培训，可以定期下乡检查农机的使用情况，并在运用中对出现的问题及时解决，倘若发现农机有出租转卖的行为，一定要及时向上级汇报，进行农机收回，只有这样，才能对农机进行规范化管理。

2.4 政策信息完全公开

县领导和相关的部门要及时公开完整的农机补贴政策，对相关的文件、购机补贴的资金、相关文件、经销商信息、农机申请补贴程序等等方面做到完全公开，也可以利用互联网的优势，在相应的公共网站上公布，从多个渠道对信息进行公开。

2.5 发挥金融信贷的作用

政府或者相关部门可以与银行协调，对大型的农机贷款要给予支持，并且可以减少利息或者免除利息，还可以用一部分的补贴资金来作为利息，进行贷款，更好的支持农民的生产发展。

不难看出，农机购置补贴政策的实施，真真切切地为农民做了好事，但是在政策实施的过程中，相关的部门要处理好相应的问题，加强对农机的监管力度，把申请的程序简单化，做到政策信息完全透明，金融机构发挥其资金支持的功能。只有这样，才能真正体现出农机购置补贴政策给农民带来的偌大好处，才能促进我县农业和农业机械化的发展。