祁学栋

摘要：镇街财政是我国最基层的一级财政，为镇街一级履行各项职能提供财力保障。当前，在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，镇街财政的职能发挥如何顺势而为，如何落实好有关财政政策成为重要问题，也对基层财政财务管理工作提出了新的课题。为此，我们以加强基层财政财务业务培训、提高镇街财务管理水平为题，对镇街财政的管理进行了研究。

关键词：基层 财务 建议

一、基层财政财务管理存在的问题

随着近年来各级的审计、巡察、检查、督查的增加，镇街财政财务管理存在的问题逐渐凸显出来。

（一）专项资金使用不规范

有的对专项资金管理办法理解偏差，有的经费超支挤占专项资金，有的专项资金拨付不及时、滞留，有的对资金使用情况不能有效监督、安全性存在问题，有的没有跟踪问效，专项资金使用的效果打折扣，特别有的专项资金“不专项”，混搭混建混用的现象时有发生，还存在一个项目重复申报的问题。

（二）项目管理不规范

一是确定的项目未按规定的时间启动，施工期间监管不到位，未在批复竣工的时限内完成；二是违反政府采购管理规定。比如财政专项扶贫资金，明确要求属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行，但有些单位仍未按要求进行政府采购；三是项目核算不规范。本是项目资金却以其他个人名义代开发票；发票取得不完整，用收据代替入账；账户使用不规范，借用其他资金账户；……