乔欣欣

（人民银行嘉峪关市中心支行，甘肃 嘉峪关 735100）

在当前复杂的外汇形势下，不断增强外汇管理内部审计，是外汇管理履职能力建设的有力抓手。近年来，外汇管理内部审计不断发展和完善，从合规性审计到绩效、风险审计，对促进业务合规经营、防范内部风险和提高行政效率起到了很大的促进作用。但在当前外汇业务快速发展，外汇管理改革不断推进、外汇管理方式转变的背景下，外汇管理内部审计还存在一些问题影响了审计效能的发挥。

一、当前外汇管理内部审计中存在的问题

（一）内部审计增值提效的功能运用发挥不足

近年随着内部审计发展的需要，内部审计逐渐由只关注合规性，向更多关注风险管理和组织管理转变，由查错纠弊功能向更多发挥顾问、咨询作用的“增加价值”功能转变。但从目前的外汇管理内部审计实际来看，大多数内部审计人员对内部审计工作还是普遍着眼于合规性审计，对绩效审计和风险审计运用有限，未能从审慎监督的角度就工作风险防范、效率、效果等方面分析和解决问题，导致内部审计提效增值、防范风险的作用不能有效发挥。

（二）内部审计职能发挥呈现出层层递减态势

目前，上级审计和人民银行纪检内审部门审计一般只能根据各自年度工作计划，对地市中心支局采取跨年度抽查审计，也仅仅是起到风险发生后防微杜渐、亡羊补牢的作用。而受职能范围与人员数量所限……