张 萍

（绵阳华油天然气有限公司，四川 绵阳 621000）

一、引言

“得控则强、失控则弱、无控则乱”，构建一个完整科学的内部控制体系，按成本效益原则，在兼顾全局的基础上重点关注重要业务事项和高风险领域，是燃气终端销售企业健康运营和发展的必要条件。近年来受国家政策、市场价格波动影响，尽管需求增加，但部分终端销售企业如LNG加气站、点供项目等盈利增长缓慢甚至亏损，日常运营压力增加，销售陷入被动局面。从内部出发，优化自身管理，强化内部控制，推动企业不断提高竞争水平，促进效益增长，是企业实现可持续发展的必由之路。

二、燃气销售企业内部控制关键环节分析

（一）安全管理是企业正常运营的第一要务

燃气企业由于其行业特殊性，安全是其生存之本，是抵御风险的第一道屏障，也是燃气企业核心竞争力之一。据博燃网不完全统计，2017年我国共发生燃气爆炸事故702起，造成1100余人受伤，126人死亡。但一切事故皆可预防，无论是行为安全，还是工艺安全，都可以通过采取有效的安全措施，比如前期预防、过程控制、应急处理等避免事故发生。如今，整个燃气行业越来越重视安全管理，将安全生产放在第一位，实行安全一票否决制，但由于意识不到位、制度不健全、把控不严格，且安全投入与管理不能直接产生经济效益，安全生产仍存在巨大隐患，安全管理仍困难重重，安全、健康、环保（HSE）的贯彻与落实仍是整个行业首要也是最艰巨的任务之一。……