林平玉 李腾飞 林扬武

（1.中国人民银行海口中心支行，海南 海口 570105；2.国家开发银行三亚市分行，海南 三亚 572000）

一、海南省小贷公司发展现状

一是公司发展整体稳中有进，贷款规模小幅增长。2018年上半年，海南省小贷公司规模较去年进一步扩大，公司数量69家，同比增长4.5%。贷款余额75.78亿元，同比增加14.21%。贷款户数8.9万户，同比增长1.98%。二是贷款投向整体趋稳，房地产贷款降幅明显。2018年上半年，小贷公司的主要资金投向较去年变化不大，主要集中在服务业、农业和工业上，且投放增量趋稳。2018年上半年，海南省小贷公司服务业贷款30.39亿元，同比增加5.47%。农业贷款15.59亿元，同比下降0.25%。工业贷款14.60亿元，同比增长41.11%。三是贷款投放较为集中，单笔100万元以上贷款占比近七成。2018年上半年，海南省小贷公司单笔100万元以上贷款余额52.21亿元，同比增加23.52%，占比68.90%。贷款户数0.14万户，同比增加14.28%，贷款投放较为集中。

二、存在的问题

（一）融资渠道利用不足，资金规模受限

2012年，海南省政府发布《海南省人民政府办公厅关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》，将海南省小贷公司融资比例提升至200%，可融资范围也扩展至向银行业金融机构融资、向股东借款、资金拆借、资产转让等。但实际上文件落实效果并不理想，目前，海南省小贷公司的融资渠道依然局限于商业银行借款、非银行类金融机构借款和股东借款三个部分。虽然各地政府近年来均有出台一些相关政策扶持小贷公司的发展，但政策的落实效率并不高。……