李应青

(滁州学院，安徽 滁州　239001)

进入21世纪以来，随着社会与经济的快速发展，“人口老龄化问题严重，老年人养老问题日益凸显，‘养儿防老’是中国几千年以来传统观念和客观现实，中国的‘四二一’家庭将面临极大的挑战。”[1]所谓的“四二一”家庭是一个十分复杂的特定组合群体概念，“这种家庭涉及了三代人，三对夫妇，共七个人。其中的‘四’指他们的父母，‘二’指两个独生子女结婚形成的中间一代，‘一’指这对独生子女所生育的独生子女。”[1]计划生育政策下“四二一”家庭结构的变化，家庭养老(由家人照顾)功能日趋弱化；机构养老(养老院)如雨后春笋般兴起。但在“未富先老”的国情下，养老机构因其容纳人数有限、服务供给主体和内容较为单一、护工普遍缺乏及素质低、收费偏高、软硬件设施不完善等弊端，不能够满足大多数老年人的养老需求，养老院空置率较高。近年来，滁州市同各地一样成功探索并完善社区居家养老(以家庭养老为主，社区和社会力量为老年人提供上门服务、日间照料等)服务体系，虽然满足了老年人多元化的养老需求，但社区居家养老服务可及性不高。因此，探究一种基于物联网技术、更加高效、以人为本的社区居家养老服务模式关乎家庭和谐、社会稳定。笔者认为滁州市政府可以深化与滁州学院“校地合作”，在“智慧养老”理念下推进社区居家养老服务模式的发展。

1　滁州社区居家养老服务可及性不高

2016年滁州市政府委托滁州学院作为第三方对本市养老服务重大决策进行评价。……