刘 宁

大致从1870年开始，世界主要国家陆续将本国货币与黄金挂钩，国际金本位制由此建立。①［美］巴里·艾森格林著，麻爱勇译：《资本全球化：一部国际货币体系史》，机械工业出版社2015年版，第21-22页。一战导致了金本位制的崩溃。两次世界大战期间，尽管英国努力恢复金本位制，但是鉴于整个20世纪20到30年代，国际货币体系都被德国的战争赔款问题所困扰，1920年和1922年国际联盟在布鲁塞尔和热那亚召开的两次国际货币会议基本没谈出什么成果。在英国1925年勉强恢复金本位制后，1929年的大萧条导致了更为严重的问题。1930年美国国会通过了《斯穆特-霍利关税法案》，贸易保护主义开始。1931年英国金本位制的崩溃预示着货币战与贸易战先于军事斗争而打响。1945年，在美国主导下，国际货币体系再次重建。1971年布雷顿森林体系解体，1976年召开的国际货币金融会议确立了牙买加体系。2008年美国金融危机爆发后，有关如何管理国际货币体系的问题再次摆到了各国政府面前。国际货币体系的运转看似是一个经济问题，实际上却与国际政治高度相关。回顾国际货币体系的发展史，历次大部分的国际货币金融会议之所以均以失败而告终，其中与大国之间的政治矛盾高度相关。罗伯特·吉尔平认为，权力界定市场的运行框架。②［美］罗伯特·吉尔平著，杨宇光译：《国际关系政治经济学》，上海世纪出版集团2011年版，第6-12页。只有通过特定的政治架构，才有可能理解国际货币体系的运转。联盟作为国际政治中的一种特殊政治结构，在维持国际货币体系方面发挥着异常重要的作用。……