（扬州大学广陵学院225009）

独立学院作为高等教育办学体系中的重要组成部分，办学质量一直被外界所关注，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出提高质量为高等教育改革发展的核心任务，新时期新常态下独立学院转型发展的特征可以总结为（一）规范、转设、发展叠加共存常态化；（二）自治和变革创新常态化；（三）多方共同治理常态化；（四）质量特色发展常态化。质量无疑是独立学院转型发展的生命线、动力源，质量文化建设有助于提升办学质量，强化办学核心竞争力和积淀办学特色。建立内部质量保障体系，发展质量文化，被认为是解决独立学院质量危机的重要途径。

一、独立学院质量文化建设的实然

（一）质量理念化过程

1.理念缺失。第一，质量主体责任意识薄弱。独立学院基于生存的需要，不断地提升自身的办学水平和教学质量，但质量主体责任意识仍然薄弱。独立学院发展至今外部政策充满了不确定性，母体对独立学院过多的资源控制和“二级学院”的管理定位，其发展路径的实质权力在母体手中，造成其缺少自治传统和独立革新精神，促成独立学院成为现实中质量建设处于“附庸”的尴尬境地，难以形成质量主体责任意识。第二，缺少自觉进行校内质量文化建设的理念。相对于公办院校，独立学院办学历史短，办学基础薄弱，办学经验少，内部治理能力低，对质量文化建设的充分性认识不足，质量保障体系仍处在探索完善阶段，还没有生成构建校内质量文化的自觉意识。……