黄剑锋

摘 要：经调查统计，近几年我国土地监管部门处理的违章建筑案件已经达到了将近一万起。尽管我国政府部门已经加大了对于违章建造行为的处罚力度，但是由于土地资源的利润较为丰厚，人们为了自身的经济利益，时常会致法律于不顾，做出违法利用土地资源的行为。因此，为了能够有效地制约非法利用土地资源行为，政府部门必须要对土地资源进行科学合理的规划。本文就中国土地利用规划体系结构做了简要的分析。

关键词：中国土地；利用；规划；体系；结构

1 实行中国土地利用规划制度的必要性

经调查显示，现阶段，在我国国内非法占用土地资源的案件时有发生，在这种情况下，由于土地被不法占用，导致诸多土地规划项目无法顺利的实施，进而对我国的整体经济发展造成极为不利的影响。例如，汕头某农村的管理人员为了自身的利益，将数十亩耕种用地，用于建造自身的豪华住宅，同时还以政府征收的名义，不予支付相应的补偿款，在这种情况下导致村民的合法权益受到了严重的侵害，最终致使土地纠纷案件发生。类似案件，在我国时常发生，如果这一问题得不到有效解决，不仅对于我国的土地规划工作将会造成极为不利的影响，甚至还会严重影响到社会的稳定性，因此我国政府部门必须要重视对于土地规划的研究工作，将一些具有针对性的土地规划措施落实到实际工作当中，例如，土地编码制，集体土地确权发证制，月度报告制等等。……