周立

摘 要：土地报批工作属于较为繁琐，但是对于工程后期的运行具有重要且关键性影响的环节，其和工程的建设成败具有一定的联系，也是涉及到建设单位主要利益的活动之一，如果此项工作出现问题，就会导致严重的后果，并且还有可能导致出现连锁反应。基于此，结合高速公路项目在建设前期的实际情况，分析了高速公路项目前期的土地报批工作的重要性，包括土地预审、工程可行性等方面，从而希望能够为同类项目前期工程报批提供参考。

关键词：土地报批；高速公路；建设

高速公路在项目酝酿到建成交付使用的过程中要经历多种环节及阶段，我国目前公路的建设程序主要包括工程可行性、初步设计、施工图设计、招标投标等。在现代工程基本建设不断完善的过程中，全面考虑可持续发展需求，前期各项程序不断细致化，工作要求不断提高，前期准备时间在延长。其中土地报批工作属于高速公路项目前期工作中的主要内容，做好土地报批，能够促进高速公路项目的顺利建设。

1 土地报批工作的概念和分类

土地报批工作指的是利用部分流程和手续改变土地的性质，包括使集体土地转变为国有土地，使农用土地改变为建设用地。土地报批工作主要的分配主要包括：其一，城市分批次建设用地。在土地利用总体规划过程中对城市、集镇、村庄建设而过程中的用地规模范围进行确定，为实施此规划使农用土地转变成为建设用地、工业建设项目用地等。……