马光远

最近，媒体报道，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。

而自然资源部最新调查统计显示，目前全国335个地市、2 853个县区共设立3 001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口，8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不動产登记服务。

不动产信息实现全国联网，的确是中国房地产制度建设中一件大事，如果信息全面、准确、权威，对于摸清中国房地产市场的基本家底，具有重要的数据价值作用；对于房地产其他制度建设具有前提和基础性的作用。然而，媒体和民众之所以关注这个问题，很显然，还是希望通过联网，能实质性地遏制房价上涨，甚至导致房价下跌乃至大跌。

对于上述天真的想法，我必须毫不客气地泼一盆冷水，因为不动产信息联网、不动产统一登记制度，其主要目的绝对不是为了遏制房价，而是通过统一登记制度以及全国联网，搞清中国房地产的基本面。

中国房地产的最大基本面，就是中国究竟有多少房子，中国究竟有多少住宅用地，各个城市究竟有多少房子，有多少基建用地，房子够不够，地够不够。更高一点，可以搞清楚全国拥有2套以上住房的家庭所占比重，从而为房地产其他制度建设，比如土地制度、信贷制度、税收制度，以及交易制度提供最基础的数据。提供基础的信息是不动产统一登记和联网的最本质的目的。

在不动产统一登记和联网之前，由于中国没有进行过一次真正的住房普查，房地产市场化20年来，中国究竟有多少房子，各个城市究竟有多少房子，从来都是一个谜。

一个国家有多少房子，比一个国家有多少猪要好统计很多，但是，幽默的是，我们能搞清楚老百姓家里每年养多少头猪，但就是搞不清楚有多少房子。在各行各业都热衷大数据的当下，那么多站着不动的房子我们都没搞清楚，这是大数据行业最大的利空。不过，现在至少房子数和土地数可以搞清楚了。

在没有统一数据的情况下，关于中国究竟有多少房子，官方也好，研究机构的专家也好，大家都在猜测，而且数据差距很大。由于基础数据搞不清楚，中国房地产究竟有没有泡沫，甚至和其他国家都没法参照比较。如果这一次不动产统一登记和联网质量做得不错，起码普通老百姓总共有多少房子的大数据可以搞清楚了。

这是一个很大的进步。房价的稳定是一个很复杂的工程，需要在制度建设上全方位地努力，把房价的下降寄托在不动产统一登记这一件事上不现实。就制度建设而言，不动产信息联网只是一个开始，后续还有很多工作要做。

在陆家嘴论坛上，中财办原副主任杨伟民提出，目前行政性措施已经不能根治房地产市场的乱象和风险，他提出要在改革政府垄断住宅用地体制、改革房地产商垄断住宅供应体制、改革售多租少的结构、改革房地产税、改革住房公积金制度、改革农村土地制度等6个方面去推动改革。这可以说触及到了一些根本性的问题。

中国高房价的本质，根子上的原因仍然是各种各样的垄断导致的“供应人为短缺”。要在这个方面下功夫，任重道远，不可能一蹴而就。少点幻想，有利于心理健康。