黄滢 王刚

【摘要】网络社会治理是现代社会治理的新领域，是一种新的社会治理实践。网络社会信息传播失真、网络犯罪频发、立法监督不完善、政府引导作用未完全发挥等问题导致了当今网络社会治理的困境。在网络社会治理中，重塑政府能力应当积极推进线上政府建设、完善网络立法进程、强化政府领导体制，引导各方共同参与治理，以形成共建共治共享的现代化网络社会治理体系。

【关键词】网络社会治理 政府能力 重塑 【中图分类号】C31 【文献标识码】A

随着网络信息技术的迅速发展及广泛应用，我国网络社会也在迅速发展。网络社会运行与传统社会存在很大差别，网络社会治理对政府的治理能力提出了更高、更新的要求。我国网络社会治理面临新问题、新挑战，促使政府必须重塑自身治理能力，实现政府治理能力现代化。

网络社会治理的内涵与本质

网络社会是随着互联网的出现发展而形成的，就运行方式来看，网络社会具有虚拟性的特点，但网络社会并非虚拟的社会形态。社会从本质上讲是“人及其群体的交际活动”，人与人、人与群体、群体与群体之间产生实质的交往关系。因此，网络社会不是“网络”而是“社会”，是由人与人之间的交往活动以及交往关系构建的真实社会形态，网络空间虚拟化整合了现实社会的各种交往活动。“虚拟社会”容易使人产生认知偏差，误认为网络社会是虚拟世界就可以随心所欲，从而导致网络不正当甚至违法犯罪行为的发生。……