张华林

（曲靖市水务局，云南 曲靖 655000）

行政事业单位的工作情况关系到整个社会的运转，在现代化建设中占有非常重要的地位。行政事业单位会计人员的素质，关系到政府的财务管理等各项工作，也是我国会计教育制度不断深化改革中的重要内容。对于行政事业单位会计人员的继续教育，目标是不断提升会计人员的专业技能、道德素养和政治素质，以促使其会计专业知识和技能的不断更新，为行政事业单位会计工作更加高效开展奠定基础，这也是我国市场经济发展中的具体要求。但是，在目前行政事业单位会计人员的继续教育中存在很多问题，对于继续教育的重视程度不够高，教学和培训的形式不够丰富限制了会计人员专业素养的提升，在教育内容的设置中也存在一定的不合理性。这些问题的存在，严重影响了会计人员业务能力及道德素养的提升。

一、行政事业单位会计人员继续教育存在的问题

（一）教学内容设置不合理

在行政事业单位会计继续教育中，存在着教学内容设置不合理的状况，很多教育机构没有积极完善教育教材，导致教材内容已经不符合当前会计事业的发展趋势，严重限制了会计人员专业素养的提升。教材内容的受限，导致教育过程不能够对会计人员的综合能力提升起到实质性的作用。此外，教育方式的运用没有考虑到行政事业单位会计人员的工作状况，导致教育内容出现与实际情况脱节的现象，不利于提升会计人员的实际问题解决能力，教育内容的缺乏针对性，也会导致会计人员的教育培训知识停留在表面，不能够深入更新自身会计知识与技能体系。

（二）培训形式缺乏灵活性

在行政事业单位的会计人员继续教育中，往往是委托专业的教育机构完成教学和培训。继续教育机构对于会计人员的个人能力不够了解，在教学和培训的过程中往往按照统一的模式进行，这就会导致部分会计人员的培训不符合其自身发展特点。单一化的教学和培训方式，也在一定程度上影响了会计人员的学习兴趣，不利于继续教育的开展。另一方面，培训机构的教学往往是以理论教学为主，缺乏实践教学，这就会导致会计人员解决实际问题的能力不会得到提升，不利于平时工作的深入开展，失去了继续教育的价值[1]。

二、行政事业单位会计人员继续教育的培训内容

（一）基础知识

对于基础知识的培训，是提升会计人员整体专业素养和道德素质的重要基础，包括对《会计基础工作规范》、《会计法》等的学习，另外，应该不断加强会计准则改革动态等公共知识的学习，加强相关法律知识的培训，不断完善会计人员的专业素养。

（二）专业知识

加强对于会计人员专业素养的培养，必须不断加强专业知识的学习，包括《事业单位改制政策及账务处理》、《行政单位国有资产管理暂行办法》和《社保基金管理政策及账务处理》等。通过专业知识的学习，能够不断促进会计人员对政府收支分类改革与部门预算制度的了解，能够在事业单位国有资产管理和公共支出绩效评价等事务中更加专业[2]。

（三）职业道德

行政事业单位的财务状况与其社会职能的发挥紧密相关，在会计人员开展工作的过程中，面临的利益诱惑在逐渐增多，这就要求会计人员能够不断提升自身职业道德，保障会计工作的公开透明，避免出现中饱私囊的状况。因此，需要在继续教育的过程中始终注重其职业道德的教育，保障会计人员能够在工作中保持诚信，不做假账，保障社会利益。

三、行政事业单位会计人员继续教育的关键问题

（一）丰富培训形式

在进行培训的过程中，可以采用案例教学的方式，针对某一模块的会计知识，通过真实案例分析的方法，将知识内容渗透在案例的解析当中，能够启发会计人员结合自身工作对知识内容进行深入理解。为了加强学员之间的交流和沟通，可以尝试微信公众平台的建立，不断加强会计知识学习经验的交流和分享。

（二）合理设置教学内容

在行政事业单位的会计工作中，遇到的问题繁杂多样，这就需要在继续教育的过程中能够把握工作重点，开展具有针对性的培训工作。针对某一阶段的重点，合理设置教学内容，能够促进学员不断提升实际问题的解决能力，增强其职业素养。比如在新会计准则的学习过程中，应该对政府收支分类改革和新会计准则体系等内容强化突出，有利于会计人员在实际工作中适应当前会计事务的变化特点，保障工作的开展符合当前社会发展的需求。

（三）注重继续教育的层次性

在行政事业单位，会计人员的业务能力以及道德素养往往存在一定的差异性，如果在继续教育的过程中按照统一的方式和内容进行培训，那么很有可能导致部分会计人员不能适应继续教育的模式，降低继续教育的实际价值。因此，对于不同水平的会计人员应该合理设置不同的教学内容，针对不同会计人员的特点采取分层次教学模式，这是提升培训效率的关键[3]。

（四）加强继续教育的重视程度

对会计人员继续教育工作的开展，离不开行政事业单位领导的支持，领导应该意识到继续教育对会计人员综合能力提升以及社会事务开展的重要性，加大继续教育的资金投入，制定严格的规范制度保障继续教育工作的顺利开展。相关部门也应该积极宣传行政事业单位的政策，不断提升会计人员继续教育的积极性和主动性。

尤其是在新修订的《会计法》中，对会计人员取消会计从业资格证，这就使得很多会计从业人员认为继续教育失去了其基本价值。这种观念存在认识上的局限性，继续教育是针对会计从业人员个人能力的教育活动，与会计从业资格证这一纸证书无关，会计证和继续教育并不是捆绑关系，即使会计证取消了，但是继续教育还是应该执行。因此，在会计从业资格证取消的情况下，也应该重视继续教育在提升个人能力中的作用，会计证取消后，会计从业资格证书依然有效可以作为能力水平的证明，依然需要继续教育。

四、结语

在新时期的发展过程中，行政事业单位的会计工作关系到政府及社会的各项事务，为了提升会计人员专业素养和道德素养，必须加强会计人员的继续教育。在当前行政事业单位会计人员的继续教育中，存在教学内容设置不合理、培训形式缺乏灵活性等弊端。在进行继续教育的过程中，继续教育的内容主要包括了基础知识、专业知识和职业道德的教育。为了提升继续教育的有效性，需要丰富培训形式、合理设置教学内容、注重继续教育的层次性、加强继续教育的重视程度。