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抽查与公开都不可或缺

2018-07-11王石川

小康 2018年19期
关键词:改革企业

王石川

日前召开的国务院常务会议指出,落实政府工作报告要求,全面推行“双随机、一公开”市场监管方式,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。

“双随机、一公开”并不是新鲜事物, 2015年,国务院办公厅发布《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在市场监管领域推广“双随机、一公开”监管。自2016年起,“双随机、一公开”连续3年被写入政府工作报告。此次国务院常务会议重申全面推行“双随机、一公开”市场监管方式,标志着“双随机、一公开”已由纸面落到地面,到了必须贴地而行的重要阶段。

“双随机、一公开”这一监管方式具有无可比拟的优点。一方面,由于谁都不能确定自己会不会被抽中,每个市场主体的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”,从而更有动力增强守法自觉性;另一方面,也可以遏制人情监管和监管腐败,因为连监管人员也不知道自己会不会被抽中。

4年前,李克强总理在天津海关考察期间,工作人员展示了“双随机”的抽检方式:需要开箱检验的货品,以及负责检验的工作人员,两者都由计算机随机抽取。这样,过关的企业不知道自己是否会被检查,也不知道会被谁检查,“想作弊都不知道找谁”。让寻租无门,让作弊无路,正是“双随机”的优势所在。

日前,相关部门负责人归纳了推行“双随机”的多重意义,分别是,可解决一些领域存在的执法……

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