文/北京市道路路网管理与应急处置中心　张予博　沈兴华　张晶晶　彭延亮

2016年北京市开展了国道网的调整工作，并于2017年年底前完成调整，在打乱了原有公路网格局的基础上，形成了11条国家高速公路、15条普通国道组成的北京市国道网。据北京市最新公路网运行数据显示，2017年北京市公路网日均交通总量较2016年相比小幅上升，升幅为5.91%。

北京新国道网构成

2017年，北京市国道网调整后，组成了共计11条国家高速公路的国高网，分别为7条首都放射线G1至G7，1条南北纵线G45大广线，1条绕城环线G4501六环路，1条首都地区环线G95和1条并行线G0121京秦线，全长618公里。调整后，普通国道网共计15条，分别为11条首都放射线国道101线至国道111线，2条南北纵线国道230线（吉林通化——湖北武汉）、国道234线（河北兴隆——广东阳江），1条东西横线国道335线（河北承德——新疆塔城）和1条联络线国道509线（河北京唐港——北京通州），全长1265公里。

新国家高速公路网

新普通国道网

干线公路网运行特征

2017年，北京市公路网日均交通总量为532.03万辆，较2016年上涨5.91%，公路网总体日均交通量同比去年小幅上涨，其中，普通国省道受公路网调整影响较大。国家高速公路网北京段日均交通总量115.45万辆，同比增长7.39%；市级高速公路日均交通总量78.71万辆，同比增长1.47%；普通国道日均交通总量18.68万辆，同比上升49.32%（国道网调整后，共新增加5条普通国道）；普通市道日均交通总量85.60万辆，同比减少3.46%（国道网调整后，在减少5条市道的基础上，又新增加3条市道）；普通县道日均交通总量233.59万辆，同比增长5.60%。全市公路网交通量情况见表1。

表1　北京市2017年公路网交通量情况

高速公路网运行特征分析

2017年，北京市高速公路网总体日均交通总量194.16万辆，同比2016年上升4.91%，总体运行平稳，受特殊节假日、社会活动及恶劣天气等情况影响，部分时段出现波峰和波谷现象，峰值出现在劳动节首日。全年四个季度，第二个季度明显最高，第一季度最低，且9月交通量明显高于平时。

国家高速公路运行情况。2017年，国家高速公路网北京段日均交通量合计115.45万辆，较2016年增长7.39%（不含首都地区环线G95及并行线G0121京秦线）。除京台高速公路2016年12月新开通增长幅度较大外（136.32%），京昆高速公路（21.68%）、京新高速公路（20.44%）、大广高速公路（京承三期）（14.46%）、六环路（12.00%）均出现不同程度增速。

2017年，国家高速公路网中大广高速公路（京承二期）、京藏高速公路、京港澳高速公路净流出特征明显，是主要的出京通道，京开高速公路净流入特征明显，是主要的进京通道。

市级高速公路运行情况。2017年，北京市市级高速公路网日均交通总量78.71万辆，较2016年增长1.47%。各路段交通量均有不同程度变化，其中S32京平高速公路（15.09%）、S15京津高速公路(10.58%)增幅明显，但国道103线京通快速路(-12.37%)、国 道 110线（-5.10%）、G102通 燕高速公路（-0.90%）出现降幅。

2017年，北京市市级高速公路网中，通燕高速公路净流出特征明显，是主要的出京通道；大广高速公路（京承一期）、机场高速公路净流入特征明显，是主要的进京通道。

普通公路网运行特征分析

2017年，北京市普通公路网总体日均交通总量337.87万辆，同比2016年上升6.50%，总体运行较为平稳，且增长速度略高于高速公路网（4.91%）。受国道网调整，由原来的9条国道新增为14条（存在1条国道105线并线），普通国道网观测路段年日均交通总量（18.68万辆）较2016年增长49.32%。中、东、南部地区国道拥挤情况要高于西、北部地区。5条市道提级改造为国道，同时新增3条新市道，普通市道网观测路段年日均交通总量（85.60万辆）较2016年下降3.46%；普通县道网观测路段年日均交通总量（233.59万辆）较2017年增长5.60%。

普通国道运行情况。2017年，日均交通总量为18.68万辆，同比上升49.32%。普通国道中，年日均交通量较大的有国道103京滨线和国道106京广线。

2017年，普通国道拥堵度总体呈东南部高的特点，其中，国道104线京岚段（1.47）、国道106京广线（1.20）拥堵情况较为突出。新调整路线中，国道230线（通化-武汉）横跨平谷、通州、大兴、房山4区，整体拥挤度不高，但分路段来看在通州区内交通流量较大，原通房路通行年日均当量交通量为20000，此路段设计为二级路，适应当量交通量15000，拥挤度达1.33。国道234线（兴隆-阳江）贯穿密云、怀柔、延庆、门头沟及房山5区，公路等级较低，一般为二级或者三级公路，交通量普遍较低，交通量较大路段出现在延庆区原延琉路八峪路段、原G6京藏高速公路辅路警犬基地路段。国道559线（承德-塔城）仅经过怀柔区内，涉及原滦赤路及宝碾路路段，交通流量较小。国道509线（京唐港－通州）位于通州区内，涉及原通香路，路线等级较高，为双向四车道一级公路，路网运行较为畅通。

2017年，普通国道网观测路段年日均交通总量18.68万辆，其中，客车日均12.76万辆，货车日均5.92万辆，货车占比为31.69%。小型客车占日均交通总量的66.04%，为交通组成主要部分。

交通组成对比中，国道102线京抚段、国道110线京青段货运特征最为明显：国道102线京抚段货车占比最低，为13.63%，交通以客车为主；国道110线京青段货车占比最高，为48.39%，且以大货车为主。

普通市道运行情况。普通市道网观测路段交通总量年日均85.60万辆，较去年减少3.46%（受国道网调整影响，与2016年相比减少5条市道，新增加3条市道，分别为省道235线八峪路、省道236线鲁坨路和省道304线早鲍路）。

2017年普通市道年日均交通总量85.60万辆，日均当量交通量110.49万。普通市道中年日均交通量较大的有省道225线机场东路、省道302线通马路。

2017年普通市道交通拥挤度情况差异明显，其中省道216线G6辅路、省道215线京开辅路、省道206线平三路、省道327线定泗路、省道226线马朱路、省道332线龙塘路拥挤情况较为突出。

2017年，普通市道网日均交通总量85.60万辆，其中客车58.22万辆，货车27.38万辆（货车占比为31.99%）。

普通县道运行情况。2017年普通县道年日均交通总量233.59万辆，当量交通量274.80万。普通县道中年日均交通量较大的有县道032线百沙路、县道048线德贤路辅路、县道004线黄平路、县道908线城市道路，以及县道906线新东街。

2017年普通县道交通拥挤情况差异明显，其中县道024线七马路、县道908线城市道路、县道025线回南路、县道048线德贤路辅路、县道013线庑店路等，拥挤情况较为突出。

2017年普通县道网日均交通总量为233.59万辆，其中客车180.66万辆，货车52.93万辆（货车占比为22.66%）。

公路网省际通道跨省交通量分析

2017年，65条省际通道跨省进出京日均交通总量149.28万辆，其中，市道拥堵度低于国道、县道。

65条省际通道跨省日均交通总量为149.28万辆（增长11.48%），其中，国家高速公路90.46万辆（增长13.51%），市级高速公路20.80万辆（增长7.81%），普通国道14.38万辆（增长4.16%），普通市道8.86万辆（增长10.28%）、县道14.79万辆（增长12.97%）。

以东西长安街和南中轴路为十字划分四个区域，分析东北、东南、西南、西北四个市域边界进出北京通道跨省交通数据，得到东南区最高（占比36.07%），西南区次之（占比31.12%），西北区（占比20.18%），最低为东北区（占比12.63%）。

表2　2017年省际通道跨省四个方向交通情况

表3　2017年北京市普通公路省际通道拥挤情况

高速公路省际通道跨省交通量情况

2017年，12条高速公路省际通道跨省日均交通量合计为111.25万辆（同比增长12.40%），全年总体运行态势平稳，9月达到最大，1月达到最低。受特殊节假日（劳动节）影响，4月29日达到全年最高点。

从12条高速公路交通数据情况来看，交通流主要集中在少数几条高速公路中，其中京藏、京港澳、京开等高速公路交通压力比较大。

表4　2017年北京市普通公路省际通道堵塞和拥挤路线排行

普通公路省际通道跨省交通量情况

交通量分析。53条普通公路省际通道跨省合计日均交通量为38.03万辆（增长8.87%），交通量最大为京榆旧线六环东观测站，为3.19万辆，其次为国道104线京岚段凤河营检查站南观测站，为2.47万辆。按照东北、东南、西南、西北四个区域划分，交通量最大为东南区（占比44.90%），其次为东北区（占比24.13%），西南区（占比23.00%），西北区最低（占比4.62%）。2017年北京市公路省际通道跨省交通量较大路线见表2。

拥挤度分析。53条普通公路省际通道中，畅通20条，基本畅通9条，一般13条，拥挤6条，堵塞5条。2017年北京市公路省际通道拥挤情况见表3。

按行政等级划分，国道处于堵塞、拥挤占27.78%；市道处于堵塞、拥挤占8.33%；县道处于堵塞、拥挤占21.74%，普通公路省际通道中，国道拥挤情况明显高于市道、县道。

53条普通公路省际通道中，拥堵较为严重路线分别为公韩路、京港线、G6辅路。具体拥堵情况见表4。

客货占比分析。普通公路进出京省际通道中，国、市道货车占比明显高于县道，国省干线依然是主要货运通道。2017年北京市普通公路进出京省际通道日均交通总量为38.03万辆，其中客车26.02万辆，货车12.01万辆，货车占比为31.59%。客车日均中小客车25.23万辆，占总交通量的66.36%，为客车主要组成部分；货车中小型货车占总交通量的12.28%，为货车的主要组成部分。