“两学一做”学习教育常态化制度化背景下高校学生

2018-07-10赵凯娜

教育界·下旬 2018年4期

赵凯娜

【摘要】高校学生党员是学生中的骨干分子，是社会发展的中坚后备力量。开展“两学一做”学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署。在高校学生党员中积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立高校学生党员教育管理的长效机制，对于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重要意义。

【关键词】两学一做;高校学生党员;教育管理;长效机制

为进一步加强党员队伍的思想政治建设，教育党员时刻遵循党章党规，以习近平同志为核心的党中央在全党开展了“两学一做”学习教育活动。“两学一做”学习活动的开展，其意义在于能够通过重新学习党章党规，学习习近平同志的系列重要讲话精神，使党员的思想能够时刻与党中央保持一致，做具有坚定理想信念，具有崇高的党性觉悟的新时代合格党员。高校学生党员更富有活力和梦想，是国家的前途、民族的希望，他们的思想建设关乎我们党未来的执政能力和发展前景。在“两学一做”学习教育常态化背景下建立高校学生党员的教育管理长效机制，需要抓住“学”和“做”两个关键词，引导学生自觉维护党中央权威，将习近平新时代中国特色社会主义理论入心入脑，引领高校青年党员坚定理想信念，为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

一、高校学生党员教育管理现状

在长期的高校学生党员队伍建设中，各高校都极为重视党员的思想发展和队伍建设。在高校范围内，学生向党组织靠拢的决心日益增强，学生党员人数逐年增加。学生党员作为学生群体中的佼佼者，政治素养较高，能够起到良好的模范带头作用，有效促进了高校在党建中的进一步发展。但是高校学生党员也存在一系列不容忽视的问题，如理论知识储备不够完善，对党的信念不够坚定，在危急时刻出现立场不够明确，思想摇摆等现象。这些问题在一定程度上制约了学生党员队伍的发展，也表明了高校学生党员的教育管理工作还不够科学合理。具体问题包括以下几个方面。

（一）高校党组织教育管理队伍薄弱

目前，高校很难配备足量的专职党务工作者，许多高校从事党建工作的人员往往是由从事学生管理工作或行政管理的人员兼任，党建工作质量大打折扣，导致有些高校基层党组织缺乏对学生党员的日常教育和管理。

（二）入党后的持续教育管理弱化

多數高校在党员发展前及考察中对学生的教育管理机制十分健全，组织发展过程也非常规范，但是缺少对发展后的党员的日常性教育和管理，不仅没有了系统性的培养，预备期的考核机制也显得势单力薄，难以支撑起预备党员之后的强化管理，导致部分学生党员思想上的混乱与道德的滑坡，影响了党员形象。

（三）忽视理论学习，且学习形式单一

由于学习任务较重、社会工作较多等，多数大学生党员对党的理论知识学习不够深入，甚至知之甚少，从而导致理论素养较低。高校学生党员的价值观尚未成熟，对思想意识形态的优劣辨别能力较弱。在传统的针对高校学生党员的思想政治教育管理中，多采取开设党课、党员谈话等方式，形式单一，效果不佳。

（四）考核评估不足，缺乏效果反馈

现阶段高校对学生党员的教育和管理，多停留在对理论学习的督促和开展教育实践活动层面，缺乏必要的学生党员工作考核评估，导致理论学习和实践活动效果流于表面，高校学生党员对党建工作产生敷衍心理和抵触情绪，党员学习教育实践活动效果不佳，大学生党员意识逐渐弱化。

二、“两学一做”对高校学生党员教育管理的重要意义

2013年，中共中央组织部、宣传部、中共教育部党委联合颁发《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，明确了学生党员发展和教育管理工作的重要性和紧迫性，要求各高校强化党员教育工作部署，将提高党员党性和思想素质作为党员教育的工作重点，构建全方位、多层次、宽领域的学生党员教育体系，坚持理论学习与实践锻炼相结合，组织学生党员广泛开展社会实践活动。

“两学一做”是党中央对党员思想政治教育方面的重要部署，是推动党员教育从集中性教育向常态化教育转变的重要方式。只有通过对“两学一做”的学习，最直观地感受“两学一做”学习精神，才能有所体会，有所感悟，有所行动。“讲话”是党中央新思想新理论新战略的集中体现，能够促进高校学生党员武装头脑，指导实践，推动学习与工作。大学生只有学习党章，才能全面理解党的纲领和宗旨，认清党员的权利和义务，坚定理想信念，找准自我定位，达到思想与行动符合党员身份的要求。

三、高校学生党员教育管理长效机制的建立

（一）构建高校学生党员教育管理保障体系

“两学一做”学习教育实现了党员教育由活动式向常态化的转变，真正把党员思想教育抓在日常，严在经常。高校学生党员教育应以“两学一做”学习教育为契机，突出党校功能，配置专职党务工作者，为党务工作者提供培训和学习的机会，提升他们的党性修养、综合素质和业务能力。高校党委应该加强对学校基层党支部书记的培训，提升基层党支部书记的业务能力，并对基层党支部进行日常性教育工作的指导和督查，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

（二）“学”“做”结合，增强教育管理实效性

建立理论学习体系，强化理想信念教育。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。“两学一做”学习的基础在于“学”，用习近平新时代中国特色社会主义思想成果武装大学生头脑，以“中国梦”引领大学生的“青春梦”。例如采取自学和领学相结合的学习方式，固定在每个月的某个时间点、时间段，由专门的教师或者学生干部组织学习交流，形成良好的效果反馈机制，相互取长补短，不断完善自我。同时，定期邀请具有一定理论研究的相关专家教授、知名学者来参与学习互动。最后以支部为单位，形成可供直观检查的学习成果，增强学生的成就感。

建立党员服务体系，发挥党员旗帜作用。为了让学生党员在“两学一做”过程中增强党性意識和组织意识，就要抓住“做”这个关键，在“做”中感悟“学”。搭建学生党员服务平台，在公寓内为党员宿舍、党员床铺挂牌，成立党员志愿服务团。利用好大学新生适应期，设置党员助理班主任岗。通过这些实践岗的建立，学生党员可以发现同学们中存在的各种问题，做好同学们的思想引领工作;同时也历练了自己的党性，践行了党的宗旨，增强了服务意识，提高了综合能力，实现了自我成长。

（三）创新工作形式，提升高校学生党员教育管理水平

高校要注重工作形式的创新，利用“互联网+”的思维，将“两学一做”从传统的学习平台扩展到网络平台。借助新媒体环境的丰富资源，充分发挥网络新媒体力量，引入图解、音频、视频等吸引学生党员、便于学生党员学习的素材，通过校园官网、微信、微博等，及时为学生党员推送形象直观、丰富多样的学习内容，向广大党员宣传党的理论知识、基本思想，学习习总书记的重要讲话精神以及最新时事动态，扩宽教育渠道，满足各层次党员学生的学习需求。在此基础上，将每期推送的专栏进行分类聚合，打造“两学一做”微网站，便于党支部的新党员从头系统学，老党员温故知新，促进“两学一做”学习教育常态化。高校还可以通过信息化建设，对学生党员进行科学化管理，提高管理效率。如浙江大学的“网上党校”系统为该校全体学生党员、预备党员、入党积极分子提供了党建知识学习的网络平台，促进了党员管理工作更加规范化、科学化和人性化。

（四）丰富教育培养实践形式，增强吸引力

高校党组织活动要内容丰富多彩，形式灵活多样。高校可以联系各种教育实践基地，或利用社会大课堂建立学生党员社会实践基地，组织学生党员赴基层乡镇、革命根据地考察参观，开展“红色之旅”等实践活动，深入党员群众，让学生党员在活动中得到教育。另外，也可以组织学生党员利用“红色生日”，开展集体入党宣誓;利用重大节日、重大事件纪念日等开展学生党员爱国主义教育和革命传统教育，引导学生党员自觉提高思想道德素养，更加坚定党的理想信念，明确党员的历史使命，为实现“中国梦”而奋斗。

（五）建立考评机制，强化党员教育管理

按照“两学一做”精神的要求，联系实际情况，将党的理论学习、专题教育活动等结合起来制定合理可行的实施方案，并对学生党员从理论学习、志愿服务、实践活动、专业学习研究等方面进行量化考核，建立相关考核机制，并完善群众监督制度和民主评议制度，通过各种方式听取群众对党员的意见，定期开展批评与自我批评，对照党章党规，查找自身存在的问题，以党员的标准严格要求自己，将“两学一做”学习教育内化于心，外化于行，坚持学用结合、知行合一，不断提高党员的综合素质，发挥好党员的先进性和影响力。